【大紀元2018年06月02日訊】 (大紀元記者侯慧斌澳洲布里斯本編譯報導) 阿達尼煤礦（Adani Mining）將支付昆士蘭北部艾薩克（Isaac）區負責評估其煤礦開採的政府高薪職員，而反貪污人士卻質疑協議缺乏獨立性監控。
據澳廣新聞網5月28日報導，印度礦業巨頭阿達尼簽署了一項非尋常的115萬澳元工資協議，為四名艾薩克區市議會受聘員工支付薪水、住房和交通消費等，以應付Carmichael煤炭開採的龐雜工作。
反貪污智囊團「澳州國際透明局（Transparency International Australia）」稱這是史無前例，質疑議會的決定缺乏獨立性，存有利益衝突的問題。
艾薩克區市議會發言人表示，為保護納稅人無需負擔跨國公司的巨額開銷，於去年10月經與阿達尼談判後，促使該公司承諾支付幾位市議會聘請的職員，負責應付阿達尼煤礦項目龐大的工作量；並同意受聘職工只受市議會任命，不受阿達尼控制。
四名職員將包括一名掌行攻兼法律顧問員、一位總工程師、和兩名現場督察。如果阿達尼不再需要他們的服務時，市議會將有權終止與四名受騁員工的合約，或從新分配到其它項目工作。
澳州國際執行官Serena Lillywhite女士表示，市議會的協議完全缺乏獨立性，存有嚴重的利益衝突問題，對行業監管將產生極不適當的影響。她說：「員工由市議會聘用但實際上由阿達尼支付薪酬，在面對法律和合約操守的問題，例如在檢測工程或環境方面涉及其標準程度時，由於雙方關係太過密切，缺乏一個獨立公允的決斷，後果確實另人擔憂。」「這對行業的影響是肯定的，不當的程度目前仍未清楚。」
艾薩克市長安妮貝克（Anne Baker）表示交易沒有問題，市議會就此事已向外尋求法律協助。她說：「整個安排都是為了保護我們的納稅人，免為跨國投資項目捐獻。」「請注意僱員是由艾薩克市議會聘任，不隸屬任何機構，不存有任何衝突。」
貝克市長表示，目前只聘有一名行攻兼法律顧問員；如果採礦項目沒預期進行，那其他職位就無需招聘。阿達尼將憑市議會的發票才支付薪水。
市議會一名發言人表示，與阿達尼簽定的兩年工資合約總數不超過115萬澳元，現尚未付款。根據基礎設施協議，阿達尼需要向市議會賠償一切因基建受影響的後果。
市議會引用了2012年昆士蘭大學的一項研究報告，建議採納私營機構提供的資金去支付市議會內的特別任命，並舉例有私營機構曾資助昆州的Emerald and Dysart區聘請社區發展官，職位並無需監察該機構的活動。
昆士蘭地方政府協會（The Local Government Association of Queensland）的一位女發言表示，艾薩克市議會與阿達尼的協議是合法和公開的。
昆士蘭科技大學公共部門商業道德專家Mark Lauchs表示，艾薩克市議會希望通過一個公平獨立的安排，支付員工薪酬後尋求阿達尼的回報來報銷。雖然表面上看沒有利益衝突，但公允問題上仍待克服。他說:「一個小市議會面對一大機構著實顯出權力不平衡的現象，大機構有可能對市議會施加影響壓力。若能安排一個州政府部門或一獨立機構介入來工作，則事半功倍。」
阿達尼一位女發言人表示，就如其它私營機構，阿達尼已遵照市議會的要求辦事。她說：「本公司將繼續按照市議會的要求，以（用戶支付成本）的方式運作。」
昆士蘭資源委員會（Queensland Resources Council）首席執行官Ian Macfarlane拒絕透露是否有其他礦業公司支付市議會的職員去工作。他說：「我獲悉阿達尼與艾薩克市議會已簽定基礎設施協議，而阿達尼正按照所訂立的條例行事。」
責任編輯：楊帆
