site logo: www.epochtimes.com

網文:大陸房地產稅緣何突然提速?

人氣: 33352
【字號】    
   標籤: tags: ,

【大紀元2018年07月22日訊】近來,中共要推出房地產稅的聲音再次引發民眾關注,大陸業界表示,中共這次是真的要急著推出房地產稅,因為,中共沒錢了。

大陸近兩年經濟增長失去動力,傳統的出口、投資、消費三大拉動經濟的「三駕馬車」均已經顯露出了疲態。關鍵是中共此次高調加速房地產稅的時間正好是美中貿易戰加劇之時,而貿易戰最直接的打擊就是中共的出口,而出口是拉動大陸經濟增長的動力之一,出口受打擊將直接造成大陸經濟增長下滑。而此時中共高調宣稱要推出房地產稅就耐人尋味了。

大陸學者時寒冰日前撰文分析了《房地產稅為何突然提速?》,以下是該文:

7月16日,國家統計局新聞發言人毛盛勇在國新辦新聞發布會上表示,要加快推進房地產稅相關政策舉措。

眾所周知,統計局發言人過去是很少直接提及房地產稅的,如此明確地提出「加快推進房地產稅相關政策舉措」,透露出來的一個重要信號是:決策層對加快推進房地產稅已經達成共識,統計局發言人不過是「轉述」已經確定的方向而已。

儘管每當提及房地產稅,總是將其與房地產調控放在一起,但是,加快推進房地產稅,或許有更多的考慮。簡單來說,缺錢了。

今年1-6月,全國一般公共預算收入累計104,331億元(人民幣,下同),同比增長10.6%。全國一般公共預算收入中的稅收收入91,629億元,同比增長14.4%。而今年上半年國內生產總值同比增長6.8%,其中,二季度同比增長6.7%,對比一下就知道了,稅收收入的同比增速是GDP同比增速的兩倍多,而這種狀態已經存在了很多年。問題是,今年下半年開始,中美貿易戰的影響,將逐步顯現出來,在實體經濟下行壓力加大的情況下,稅收收入還能保持如此高速的增長嗎?

投資、出口和消費,是中國經濟增長的三駕馬車,當出口面臨貿易戰阻礙的情況下,以有關部門的行為習慣來看,加大投資幾乎是促進經濟穩定增長的唯一選擇。但投資需要龐大的資金,錢從哪裡來?這是一個非常現實的問題。

實體經濟面臨著巨大壓力,是前所未有的。據一些從事實業的人介紹,目前所承受的各種壓力,比2008年次貸危機爆發時候還要大,儘管這種感受可能還僅限於某些領域,但隨著貿易戰升級等諸多風險的釋放,實體經濟所面臨的壓力無疑將進一步加大。在這種情況下,莫說增加稅收,即使減稅的力度不夠,都讓這些企業面臨著巨大的生存壓力。

因此,開闢新的稅源,顯得迫在眉睫,因為,加大投資,推出拉動經濟的政策舉措迫在眉睫。這是不能拖太久的事情。尤其是當貿易戰給經濟帶來的負面影響日益顯現出來時,加大投資的迫切感與焦慮感急速上升,就必然會促進房地產稅的推出。

而且,地方政府面臨著沉重的債務壓力。新華社在一篇報道中指出:調研顯示,遼寧某縣,2015年財政收入預算安排15.3億元,2015年上半年僅完成4.2億元,下降57.7%。該縣2014年底債務為46億元,大部分為銀行貸款。2015年到期應償還債務為27億元,超過債務餘額的一半。這種數據,普通人都能看明白,債務負擔已經到了何種地步。嚴格來說,從財務上來看,其實已經破產了。

這些年,地方政府主要是依靠賣地來維持財政收入。2017年,地方本級財政收入為9.1萬億元,政府性基金收入為5.8萬億元。總體來看,房地產相關收入占比達到45%,其中,又主要是依賴國有土地使用權出讓收入。這也是這兩年,加大房地產去庫存力度的根本原因,通過去庫存,強化土地的稀缺性,抬高地價,而在房價快速上漲的氛圍下,開發商更願意拿出資金買地,即使土地價格處於高位的情況下。

但是,這種遊戲在玩到極致的時候,也往往是走到盡頭的時候,當民眾的財富轉換成鋼筋水泥,當開發商攫取的利潤轉換成土地,在實體經濟下行壓力加大的情況下,通過龐大的存量房地產開闢新的稅源,無疑,就成為有關部門的最佳選擇。

在有關部門看來,開徵房地產稅,既不加大實體經濟的壓力,也能給予地方財政一個嶄新的源頭,同時,也讓下一步加大投資拉動經濟的政策力度成為可能。

如果開徵房地產稅,毫無疑問,會影響到房價。過去,房價飛漲,房屋持有者在這一過程中,不用承擔相關成本,但是,房地產稅開徵以後,持有房產開始面臨著成本壓力,在房地產本身就已嚴重透支民眾財富的情況下,房價出現調整也是順理成章的。房價調整的幅度取決於房地產稅怎麼征,稅率的高低等等。對於有關部門來說,他們當然不希望在開徵房地產稅的時候,房價就出現暴跌,因為這將直接影響到房屋持有人對房地產稅的感受。在這種情況下,有關部門可能採取更嚴厲的調控措施,凍結房地產的流動性,讓真實的房價難以通過市場的標尺衡量出來,在不知不覺中,把房地產稅付諸於實施。因此,「人民群眾喜迎房地產稅」的日子為期不遠了。

責任編輯:劉毅

評論
2018-07-22 3:48 PM
Copyright© 2000 - 2016   大紀元.