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謝田:中美貿易戰的續集-經濟北約

中美貿易戰如火如荼,結局已隱約可見。但貿易戰的續集會是什麼呢?很可能催生「經濟北約」。圖為今年7月美國總統特朗普抵達北約總部布魯塞爾。(Getty Images)
中、美貿易戰如火如荼,結局已隱約可見。但貿易戰的續集會是什麼呢?很可能催生「經濟北約」。圖為今年7月美國總統川普抵達北約總部布魯塞爾。(Getty Images)
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【大紀元2018年07月24日訊】美國對中國的貿易戰進入第二輪,雖然貿易戰如火如荼,其最後、最可能的結局已經隱約可見,很可能導致中國社會貿易結構、經濟結構、甚至政治結構的變遷。但如果貿易戰進入僵局、中共劫持全中國人民,不惜經濟倒退四十年,中國回到冷戰時期與美國的關係,中、美貿易投資降到冰點,中、美開始全面的經濟、政治、甚至軍事的對峙,那麼,這場貿易戰的後續,又會是什麼樣呢?它很可能會導致世界貿易組織(WTO)的瓦解,並進而催生一個「經濟北約」(Economic NATO)。

中、美貿易戰中,中共出於恐懼,試圖利用美國全面出擊、面對各國為美國爭取利益的時機,拉攏對美國有巨大順差、面對美國壓力的國家。歐盟作為全球三大經濟體之一,當然是中共拉攏的對象。中共多年來也一直試圖離間歐盟國家,離間歐盟和美國的關係。但這次在中、歐峰會之前,中共竭力勸說歐盟跟中共發表聯合聲明,譴責川普(特朗普)的貿易政策,甚至直接利益誘惑。但中共打錯了算盤,碰了一鼻子灰,歐盟官員當場拒絕,不與北京結盟。

歐盟是明智的,還沒有到利欲薰心、看不清形勢的地步。歐盟一位外交官說,中共對美國的所作所為,也同樣對歐盟做過,「我們幾乎同意美國對中國(中共)所有的憤怒!」

美國總統川普最近以來妙招頻出,連環拳一個接一個,從外交、軍事、政治、貿易方面頻頻出手,並且在面對歐盟國家對美國關稅紛紛不滿時,令人瞠目結舌的提出:貿易應該具備零關稅、零障礙、零補貼的要件!這真是石破天驚,一句話就把中共自詡是自由貿易的捍衛者、美國在實施貿易保護主義的謊言,徹底的戳穿了!

美國和歐洲如果真的能夠達到「零關稅」的協議,實施零障礙、零補貼,這無疑是在孕育一個「美國—歐洲經濟共同體」,是一個「經濟北約」。如果成行,它必將是中、美貿易戰之後,中共更大的一個噩夢。

顯然,中共扭曲貿易的政策在WTO框架之內無法解決,美國已經認識到了這一點。美國駐世貿組織大使謝伊(Dennis Shea)表示,「評估中共的不公貿易政策具有急迫性,且其製造的問題已超越WTO的解決能力,最有效的解決方案是中共主動地採取市場導向的開放政策。促使美國考慮其它國際框架,其它的國際規範、制度,來解決中共的問題。」而這個框架和出路,可能就是新的「經濟北約」。

中共喉舌《環球時報》發表社評說,「特朗普決不敢退北約這個群」。這可是十足的廢話。美國當然不會退出北約,怎麼可能呢?美國正在要求北約其它成員國更多的付出、增加軍費、強化北約。在這個節骨眼上,美國怎麼可能退出北約呢?任何人用腳後跟想一想,都知道這是不可能的。但中共喉舌如此說法,正展示了中共的憂心忡忡、及一廂情願的白日夢。美國不但不會退出北約,還在強化北約,並推進北約經濟上的聯合。

川普要求北約各國把軍費增加到2%~4%,這僅僅是為了對付俄國嗎?當然不是。如今的俄羅斯,不再是當年的虎豹豺狼,也不是肥肥胖胖、孔武有力的北極熊,它最多是一隻餓得奄奄一息的豹子,作為共產主義蘇聯的餘孽。強化北約,是美國和歐洲在攜手針對中共,針對試圖聯俄抗美的中共政權。

六年前,美國和歐洲試圖建立跨大西洋貿易和投資夥伴關係(TTIP)」的時候,有人就認為這是「經濟北約」。但後來,提議被人們慢慢忘卻,近三百萬歐洲人聯署,阻止夥伴關係的建立。經濟北約的規模,是8億消費者的巨大市場,涵蓋全球貿易的三分之一。從更遠的歷史看,「經濟北約」的概念從1949年的《華盛頓條約》(第二款)(Washington Treaty of 1949)中就有了,這一條款也被稱之為「加拿大條款」,因為是加拿大人最先主導的。美國華府律師格雷(C. Boyden Gray),曾經擔任美國駐歐盟大使,他在2013年就提出建立一個經濟上的北約,作為新國際秩序下的一個新聯盟。

今天世界上,國家間的經濟整合(Economic integration)有七個級別或七個步驟,它們從低到高分別是:一、優惠貿易區(Preferential trading area);二、自由貿易區(Free trade area);三、關稅同盟(Customs union);四、共同市場(Common market);五、經濟共同體(Economic union);六、經濟及貨幣聯盟(Economic and monetary union);及七、完全的經濟整合(Complete economic integration)。

目前,歐元區可以說達到了第六級——經濟及貨幣聯盟;歐盟和的南美的MERCOSUR是第五級的經濟共同體;東盟(ASEAN)算是第四級的共同市場;各種各樣的FTA(自由貿易區),包括人們熟知的NAFTA,只能是第二級的。要達到第七級的完全經濟整合,必須在貨物貿易、服務貿易、資本流動、勞動力遷徙、貨幣和財政政策等所有方面,都達到高度的自由和整合,這基本上就是跟隸屬於一個國家差不多了。

川普今年6月在加拿大出席G7峰會時,向在場的各國領袖提議,取消美國與盟國的貿易壁壘,取消關稅與一切政府補貼,讓各國商品實現自由而公平的貿易(Free but Fair trade)、「零關稅同盟」。這看來是在第三級「關稅同盟」的層次。但如果歐美國家領導人能夠胸懷大志、面向未來,促成「經濟北約」達到「經濟共同體」(第五級)的水平,還是很有希望的。

目前,川普的這項提議尚未正式啟動。歐洲最強大的經濟體、德國,似乎已經有興趣接受,如果法國和英國可能跟進,計劃就有可能快速向前推進。英國雖然脫歐,但實質上沒有辦法真正切斷和歐洲的聯繫,如果通過「經濟北約」的形式重返歐洲,也不失為上策。反正有美國做大,英國也不怕會有德國或法國過於強勢的擔憂。

如果中、美貿易戰破裂,中、美對峙加劇,中共會再度試圖籠絡歐洲、聯合歐洲抗擊美國。美國最好的策略,是在北約的軍事聯盟的基礎上,加快籌組「經濟北約」,以此讓中共的分化瓦解、收買拉攏、國際統戰的陰謀難以得逞。如果說,「軍事北約」導致了前蘇聯這個龐大的共產主義政權的徹底瓦解,「經濟北約」也注定會導致中共這個全球最大、最後的主要共產主義政權的全面崩潰。 ◇#

責任編輯:劉菁

本文轉自591期【新紀元週刊】「商管智慧」欄目

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2018-07-24 4:02 PM
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