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美參院通過降關稅議案 包括數百種中國商品

在中美貿易關係緊張之際,美國參議院週四(7月26日)卻通過降低數百種中國進口商品的關稅的草案。難道國會與白宮在對華貿易問題上出現分歧?實則不然。圖為美國產罐頭。(EMMANUEL DUNAND/AFP/Getty Images)
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【大紀元2018年07月27日訊】(大紀元記者林燕綜合報導)在中美貿易關係緊張之際,美國參議院週四(7月26日)卻通過了降低數百種中國進口商品關稅的草案。

參議院在沒有進行辯論的情況下,一致通過《雜項關稅草案》(Miscellaneous Tariff Bill,MTB)、一項將削減大約1,660種美國進口商品關稅的草案,這些商品包括麵包機、化學品等。根據路透社的分析,這些商品中大約一半來自中國。

這並不是國會第一次通過類似法案。在過去幾十年來,國會已多次通過《雜項關稅草案》,該草案是針對一些美國製造商必須依賴的從國外進口的原材料或生產組件,提供臨時的關稅救濟。

最後一個《雜項關稅草案》在2012年奧巴馬總統執政期間過期。

在川普(特朗普)總統上任後,有190個美國國內製造商團體致信給國會說,對這些進口產品徵收關稅,會增加製造成本、抑制創造就業和工資增長,並讓美國製造商更難在全球範圍內競爭。

所以,眾院於2018年1月再次通過《2018年雜項關稅草案》,擬給這些企業提供應對全球競爭的臨時關稅救濟。

2018年的草案是以國際貿易委員會(ITC)的建議為基礎,並遵循2016年國會通過、成為法律的《雜項關稅草案》流程操作。

在經過國際貿易委員會對2,500份申請的審核後,發現有1,700種商品符合臨時關稅豁免,這些商品在美國國內都沒有同類商品的生產商。

這項草案的支持者說,取消這些產品的關稅可以保護在美國已不存在的產業,有助提振美國經濟。全美製造業者協會表示,美國企業為這些進口商品每天要支付100萬美元的關稅。

這項議案的受惠者包括把生產線遷到海外的美國企業,如全美著名的小家電品牌漢美馳(Hamilton Beach)。這家企業過去曾在美國國內製造,現在在中國生產麵包機、電熨斗等家電,再進口到美國。

不過,也有美國國內製造商擔心,這項議案使競爭對手更容易把廉價的外國商品輸入美國,影響他們的生意。

美國國會眾議院今年1月已經一致通過了這項草案。參眾兩院的版本在經過協調後將送交總統簽署生效。如果川普總統否決,這項草案在參眾兩院三分之二多數批准下仍能成為法律。

白宮尚未對這項關稅草案公開表達立場。

從4月中美進行爭鋒相對的貿易爭端以來,美國祭出的301關稅清單絕大部分都是針對中國產的中間商品,以及中共2025計劃的高科技相關產品,但對無替代來源國的中國產產品,美國貿易代表辦公室(USTR)尚未大批列入徵稅清單。

外界認為,如果國會通過的降低關稅清單跟貿易代表正在執行的清單不衝突,總統川普簽字的概率會比較大。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)週四(7月26日)出席參議院撥款委員會聽證會時透露,中美之間的報復性關稅可能還會持續一段時間。「中國(中共)將成為一個長期問題。」他說。#

責任編輯:林妍

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2018-07-28 2:25 AM
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