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歐洲難民危機 衝擊德國政府

圖為德國總理默克爾和德國內政部長西霍夫(Horst Seehofer)。(JOHN MACDOUGALL/AFP/Getty Images)
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【大紀元2018年07月05日訊】導語:7 月2 日晚10 點過後, 德國政界長長出了口氣。德國最大執政黨聯盟黨內部的兩夥夥伴總算達成統一,不再鬧分家。德國政府算是避免了一場解體危機,但歐洲難民問題依然如一把達摩克利斯之劍,懸掛在這個歐盟首領國的頭上,不知何時又會引起政局動盪。

(大紀元記者余平德國報導)德國總理默克爾在上週五(6月29日)結束的歐盟峰會上,與27個成員國首腦終於就難民問題達成協議。這引起了本國內政部長的巨大反彈。

內政部長叫板總理默克爾

德國內政部長西霍夫(Horst Seehofer)也是德國保守黨派基社盟(CSU)的主席,CSU與默克爾領導的基民盟黨(CDU)是姐妹黨,共同組成聯盟黨,是德國執政的最大黨派。

西霍夫與默克爾關於難民的爭執由來已久,他在歐盟峰會前就給默克爾下達了最後通牒:如果默克爾在6月底不能拿出歐盟層面的解決方案,他7月1日就要下令執行德國單飛行動,即拒絕讓已經在其它歐盟國登記辦理難民手續的外國人進入德國。這勢必逼迫默克爾撤換內政部長,從而引發兩個姐妹黨的分裂,危及德國政府。

默克爾在歐盟峰會上與其他成員國達成一致:成員國在出於自願的基礎上設立非法移民和難民接待中心,同時限制難民在歐盟內部的流動。各國同意強化邊界安全,成立拘留中心處理尋求政治庇護的難民,以及加速裁決難民是否有權申請政治庇護和驅逐無權申請者的程序。

默克爾表示,這一協議比西霍夫提出的德國單飛方案「更有效性」。上週六,(6月30日)西霍夫與默克爾在總理府單獨會談了兩個多小時,之後未對媒體透露結果。

基社盟理事會從上週日(7月1日)下午3點開始謝絕媒體,閉門開會,商討下一步方案:是承認歐盟協議,與默克爾重歸於好;或是再給默克爾一些時間,觀察一下落實協議的效果;或是堅持德國單飛方案,與默克爾分道揚鑣,結束兩黨近70年的合作。

直到當地時間午夜意外傳來消息,基社盟堅持德國單飛方案。兩黨首腦7月2日下午5點還進行高層談話,西霍夫將了默克爾一軍:如果談不攏,就辭去內政部長以及基社盟主席的職務——他不要被默克爾解職。

妥協的背後

週一晚,經過4個半小時的長談,兩黨終於達成妥協,西霍夫繼續出任內政部長,默克爾統一在德國靠近奧地利的邊境上建造難民中轉營,已經在歐盟其它國家登記的難民申請者要先在中轉營暫留,接受調查,決定其何去何從,不符合條件的不能進入德國。

一場風波算是暫時化解。為何西霍夫要興師動眾,以部長官位來威脅默克爾呢?德國媒體分析說,他有另外的政治目的,因為他領導的CSU的大本營——巴伐利亞州將在今年10月舉行州議會選舉,目前該黨的民調支持率已降到40%以下,遠遠低於過去超過半數的優勢,而立場保守的選項黨(AfD)人氣正在不斷上漲。所以西霍夫想在內政焦點——難民問題上展現強硬保守立場,來贏得巴伐利亞選民的人心。不過這一招是否見效還很難說。

難民中轉營的實現也是一個大問題。中轉營如果只是建在巴伐利亞接壤奧地利的邊境上,那德國其他難民有可能進入的邊界怎麼辦?中轉營的規模要多大,開支要多少,一切都還是未知數。唯一確定的是,德國目前的政府算是保住了。

責任編輯:周仁

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2018-07-05 2:05 AM
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