顏丹:農村孩子沒學上只因「跑去城鎮了」?

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【大紀元2018年08月12日訊】近日,大陸有媒體撰文稱,「從1976年到2016年的四十年間,共有91.6萬所小學在中國消失」。文章認為,從1976年到2011年,中國小學數量持續遞減的原因基本都與政府制定的政策有關。而談到這些政策時,文章並沒有用批判的眼光,而是以一種事出有因、情有可原的口吻,來為政策導致的農村小學銳減而開脫。

比如,「文革」結束後的小學數量首次連續減少,是因為「各類不合格的學校被撤併」。即便如此,那時也仍是「村村有小學,鄉鄉有初中」。甚至5年之後,還能達到「平均一所小學覆蓋1.08個村莊」的水平。

接下來,「1982年被定為基本國策的『計劃生育』」分明就是中共用來殘害性命、扼殺天性的利器,是中國老齡化程度不斷加深的肇始之因。然而,經陸媒一分析,就變成了農村小學數量銳減的合理原因。

包括90年代中期出現的「撤點並校」,其根本原因也是因為「孩子少了」。儘管「一種近乎瘋狂的態勢橫掃全國小學」,僅2001年,中國就減少了6.7萬所小學;但陸媒仍表示,政府的初衷是好的,是「為了應對生源減少問題,對教育資源進行優化整合,提高規模效益」。此外,「撤點並校」雖然「問題多多」、且「事與願違」,但政府也仍然有功勞,因為國務院最終在2012年下發了文件,對持續了十年的瘋狂運動「緊急」叫停。

有意思的是,中央的文件在關鍵時刻總會淪為一紙空文。它說「叫停」了,「但農村小學的數量依然在下滑」。請問,「撤點並校」的時候,各地政府為何都積極響應中央號召,而到了「叫停」之時,卻敢公然違抗上級命令?更重要的是,為了「撤點並校」,竟敢無視「方便學生就近入學」這個最為關鍵的前提。

看來各地官老爺們所盤算的,並不是孩子是否有學可上,而是被中央攤派的「義務教育經費的大頭」該如何縮減。陝西某縣曾通過調研發現,「通過撤銷一些小規模學校,將生源聚集並減少相應教職工,每年可減少的教育財政支出就有1670萬元」。

一句「生源聚集」倒是方便了官老爺們中飽私囊,但所導致的惡果,卻是「77個鄉鎮中,58.9%的小學生從家到學校的距離更遠了,平均距離增加了9.19公里」;「上學路途遠已成為農村兒童輟學的第一原因」以及「被調查的74宗校車安全事故中,74%的死者是農村學生」。

顯然,對於「撤點並校」之後出現的惡果與亂象,我們應追根溯源、問責政府,而不是轉移視線、為政府開脫。首先,教育經費就是為了保障學生入學,哪有為了省公家的錢,讓學生失學的?除非省這筆經費,是為了讓政府大員挪用。

其次,沒生源的地方可以「撤點並校」,那麼有生源或生源過剩的地方,就應該加大投入、增設校舍才對。難道中共不知,取之於民的財政不是為了省著不用,更不是省到官員自己的口袋裡,而是應該拿出來,以解民生的燃眉之急、不時之需?

最後,在「一黨獨裁」體制下,地方政府即便有「把經念歪了」的過錯,它們的頂頭上司也難辭其咎。早有調查顯示,中共對教育經費的投入占比就遠不如人家民主、發達國家的聯邦政府。同樣是「中央」,人家怎麼沒把大筆的教育經費轉嫁到地方政府頭上?此外,咱們的「扶貧」看來也沒起什麼作用。農村的孩子該吃不飽、還吃不飽,該沒學上、也還是沒學上。

即便如此明顯的事實擺在面前,陸媒也依然能說出「越來越多的農村父母主動將孩子送進城讀書」的話來。其文章顯示,「由於農村小學難以滿足學生父母對優質教育的訴求,不少有條件的農村家庭將孩子送到鄉鎮或縣城讀書,還為此買房或租房陪讀」,這就促成了「教育城鎮化」。

請問,連飯都吃不飽、學都上不起的農村孩子還有可選擇「優質教育」的餘地?如今中國的農村又有多少家庭能在城裡買房?要知道,在城裡買房不只是為了陪讀,可買、可不買的;而是孩子能進入公辦學校就讀的必要條件之一。在農村孩子進城讀書這件事上,「農轉非」不是問題,擁有學區的戶口,即買到學區房才是關鍵所在。

假如農村家庭都有這樣的實力,從2008年到2011年,中國小學的輟學率就不會「從5.99%上升到8.8%」、且「退回到1997年的水平」;「輟學的主體」也不會越來越低齡化,「從小學五、六年級變成了一、二年級」。但凡父母有辦法,又怎會讓孩子失學?更何況「寒門出貴子」從來都是中國農村家庭的惟一希望。

為了替政府掩蓋只為「省錢」的「撤點並校」所導致的惡果,陸媒不僅撒謊說,農村家庭已富裕到能在城裡買學區房的地步,甚至還宣稱,「教育城鎮化的速度已遠超戶籍城鎮化」。也就是說,如今比「農轉非」更容易的,是農村的孩子進城上學。這樣一來,「撤點並校」就成了無須再提的老黃曆,農村被「城鎮化」的速度也將持續加快。

可憐的是,那些無學可上、往返於漫長的山路之間求學以及帶乾糧寄宿在四面漏風的校舍的孩子,將被這個依附權力而活的畸形社會徹底遺忘。在官方統計的數據中,也只會呈現億萬農民及子女為「城鎮化」普大喜奔的「繁榮」景象。

自認為「偉、光、正」的中共,是決不會讓自己折在類似「教育投入」這種涉及體制腐敗的問題上的。因為一旦被人發現「體制腐敗」,中共就只剩下「牆倒眾人推」了。

責任編輯:莆山

 

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