【新聞看點】川習11月再會 北京能「改變」?

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【大紀元2018年08月18日訊】大家好,歡迎大家訂閱關注新聞看點,我是李沐陽。

8月22日、23日,美中雙方將進行外界都不看好的第四輪貿易談判。不看好的原因是這次雙方的談判代表級別比較低,用中國人調侃的一句話說「當家卻主不了事」。中共商務部副部長王受文雖然是這次訪美代表團的領頭人,但美中雙方的貿易爭端事關重大,不是他敢做決定的,他也沒有這個權力。除非他得到了「尚方寶劍」,得到了最高層的授權。

昨天(8月17日),《華爾街日報》報導,這次重啟較低級別的會談,是在為11月「川習會」掃清障礙。報導中援引多位美中兩國官員透露的消息說,雙方正在擬議制定經貿談判路線圖,試圖在川普和習近平出席雙邊會談前結束貿易戰。未來的幾個月中,雙方可能還要進行更多輪的談判。

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有分析認為,這是美方在保持原則的基礎上,再一次向中方釋放善意,或許是中方一個「改變」的機會。美國之音指出,川普總統最近表示,美國願意談判,中國也非常希望談判。除非是公平互惠,否則不會與中方達成協議。

大家知道,今年11月有兩場多國領袖會議將要舉行,一個是11月18日在巴布亞新幾內亞舉行的亞太經合組織APEC領導人非正式會議,另一個是在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯登場的20國集團高峰會議。《華爾街日報》表示,談判代表發現,兩名領導人之間的預定會議顯示談判的迫切性。在這種情況下,表明兩名領導人都不希望貿易戰失去控制。

有中共政府顧問對《華爾街日報》表示,習近平已經指示他的副手,儘中快穩定雙邊關係。不少中共官員和專家指出,長期和華盛頓糾纏下去,對中方極為不利,可能會顛覆習近平重整經濟的構想。報導中指出,王受文率隊訪美,充分顯示北京有意重拾與華盛頓之間的關係返回正軌。

最近有一系列的報導說,貿易戰使習近平在國內承受越來越大的壓力,所以習近平比川普更願意回到談判桌。美國之音認為,美國總統川普和中國國家主席習近平在這兩場會議期間見面,將成為兩國解決貿易戰、避免糾紛重創兩國乃至世界經濟的絕佳機會。

中國有句話「人怕見面,樹怕扒皮」。意思是說有矛盾的兩個人見了面,除非那種你死我活的仇敵,否則一般的矛盾可能因為見面而得到一定的緩和,甚至出現轉機,使原來存在的問題化解或消除。

尤其川普和習近平個人有不錯的私人關係,川普曾說「很喜歡習近平」,和習近平是好朋友。只是川普認為中共貿易政策「非常不公平」,而且去年美中貿易逆差又激增了8.1%,達到3752億美元,創下歷年之最。鑒於此,川普政府對中共實施了關稅制裁。《華爾街日報》表示,在雙方互徵關稅後,兩國關係逐漸變得微妙而且敏感。

圖為美國總統川普去年11月訪問中國時與習近平交談。(AFP)

那麼雙方這次談判能不能為後面的川習會晤掃清障礙呢?大家知道23日(談判的第二天)也是美國160億美元關稅計劃落實的日子。另外貿易代表辦公室(USTR)證實,從8月20日開始,對華商品的2000億美元徵稅計劃要進行為期六天的聽證,有370名證人出席。前兩次聽證會的證人中,都有中國企業和中方代表。

這三件事在這個時間節點重合,這就顯得這次的談判很關鍵。7月6日已經落實了第一波關稅,如果8月23日落實第二波,就可能意味著雙方的談判並不順利。那麼有一個淺顯的道理:如果「有一有二」,很難沒有「再三再四」。

所以有外界分析,這次的談判級別雖然低,但可能會有一些實質性的協議會達成。有些事「大人物」不合適做,而「小人物」做不容易被人注意。也就是說,如果「小人物」被授權,說不定能「解決」大問題。大家注意,王受文曾是中共副總理劉鶴第二次率團訪美的成員之一,而這次的情況和那次差不多,也是趕上了美國貿易代表辦公室按照流程進行的對華商品徵收301關稅聽證會。

中國人有一種說法,在同一個坑摔倒兩次就是傻瓜。中方會不會做出改變呢?前天白宮經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)對CNBC表示,「無論何時,談總比不談好。」庫德洛指出,美方的要求沒有變,中方必須降低關稅和非關稅壁壘,停止竊取美國的知識產權。他說,「從整體上,中國(中共)政府可不要低估川普總統的強硬和急需這場戰鬥的意願。」

時事評論員田園博士表示,川普政府的官員曾多次表示,這場一波三折的談判究竟如何,還得看中方。就是說,要想中止貿易戰,中方談判得有「誠意」。

田園指出,北京沒有貿易戰的資本,唯一的出路就是遵循國際法,與其它國家進行對等貿易。美國始終保持著善意,只要習近平改變,貿易戰可能就停止。11月的兩場國際會議的首腦會晤,對北京來說,可能就是一個「改變」的機會。

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大紀元《新聞看點》製作組

責任編輯:李昊

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