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分析:寫字樓空置與亞省經濟政策

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【大紀元2018年08月19日訊】(記者陳安編譯報導)菲莎研究所(Fraser Institute)的一份最新報告表明,卡爾加里寫字樓空置的慘澹現狀,與亞省糟糕的稅收及監管政策密切相關。

根據CBC的一項調查,儘管油價已大幅反彈,6月底的西加拿大原油交易價格為52.10美元/桶,遠高於2016年2月的16.30美元/桶,但卡城寫字樓空置率仍接近28%。也就是說,市中心超過1/4的辦公室是空的,與2008年經濟衰退時一樣高。

研究發現,長期以來,亞省在三個稅收政策領域,即個人所得稅、企業所得稅和銷售稅方面,一直優於加拿大其它司法管轄區。亞省的公司稅率在加拿大是最低的。但現政府2015年改變了稅收政策,把公司稅率提升為中等水平,高於卑詩省和安大略省,與薩斯喀徹溫省、曼尼托巴省和魁北克省相近。

不僅如此,在稅收變化之前,亞省在60個加拿大和美國省份/州中,聯邦/省/州的聯合稅率是最低的。稅率變革(加上聯邦稅收政策變化)之後,亞省的個人最高稅率降至該排名的第46位。使得原本的三個稅收優勢僅剩一個省級銷售稅減免。

另外,亞省實施的監管等級,也嚴重影響了投資者的信心。據另一項菲莎研究,對頂級能源高管對全球石油生產管轄區投資的調查,亞省的政策(包括其稅收制度)吸引投資的狀況,排名倒數第二(僅次於卑詩省)。

2014年,亞省的投資吸引力還在146個石油管轄區中排名第14位(加拿大各省中排名第三)。現在它在96個石油區中排名第33位,在加拿大6個石油生產區中排第5位。

石油管轄區投資熱情的下降恰逢油價下跌,以及全球能源管理人員的大量流失。

大約一半的受訪者明確提到稅收和財政條款(特許權使用費等)對投資不利。超過60%的受訪者認為,環境法規對投資構成威脅;大約70%的受訪者表示,亞省的監管成本妨礙他們進行投資。

卡城市中心寫字樓空置當然不僅是糟糕的稅收和監管政策所致。然而,拋棄亞省的稅收優勢,給石油生產的未來帶來巨大的不確定性。例如,油砂排放上限、「氣候領導計劃」、特許權使用費審查、甲烷減排等,對整個亞省的經濟發展並非有利。

責任編輯:趙明月

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