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中共徵收新一輪撫養費 每年徵數百億被曝瓜分

中共政府推行的「二孩」政策於2016年1月正式實施。圖為2007年廣西雙旺鎮街道上掛著宣傳計畫生育政策的廣告牌。(AFP/Getty Images)

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【大紀元2018年08月20日訊】(大紀元記者李淨報導)中共近期啟動新一輪社會撫養費的徵收工作。不過,對於中共每年從千家萬戶徵收來的這筆特殊資金的去向和用途,社會輿論一直存在質疑。隨著有關社會撫養費的貪腐案件不斷被曝光,這筆巨額資金的去向逐漸浮出水面。

新一輪撫養費徵收前 中共「輿論先行」

近日,河南省柘城縣開始面向全縣三孩以及以上家庭徵收高額「社會撫養費」,徵收標準為夫妻雙方上一年度純收入的三倍。該政策的出台引發社會輿論的關注,並被媒體稱為「逆潮而動」。

與此同時,福建省衛生和計劃生育委員會網站8月6日發布的消息稱,對社會撫養費徵收對象催繳2次(含2次)以上未履行到位的,擬將其納入「個人徵信黑名單」。

除了上述地區外,中共多地政府啟動新一輪社會撫養費徵收工作。

每日經濟新聞網近日報導,天津、山東、河南、重慶、福建等多地規定,徵收計徵基數3倍以下的社會撫養費。而上海和北京沒有給出明確的社會撫養費比例,均要求按照基數一至三倍徵收。浙江、貴州、吉林等一些省份甚至將社會撫養費繳納的基數上限提高到了3倍以上。

遼寧省的社會撫養費徵收標準是所有已明確徵收標準省份裡面最高的。遼寧省政府要求,不符合法定再生育條件多生育一個子女的夫妻,按照計徵標準5倍以上10倍以下的標準繳納社會撫養費。

所謂「社會撫養費」,是指「為調節自然資源的利用和保護環境,補償中共政府的經費,而對不符合法定條件生育子女的公民徵收的費用。」

就在中共官方啟動新一輪社會撫養費徵收工作的同時,官方媒體也加大對政府關於民生投入方面的宣傳。

中共《人民日報》8月18日刊文稱,民政部統計公報顯示,截至2017年底,全國60週歲及以上老年人口占總人口的17.3%。並稱政府在老齡服務、兒童福利和殘疾人服務等方面投入若干資金。

由於大陸民眾的生育意願低迷,中共為強迫生育,官媒《新華日報》近日竟提出育齡男女必須繳納「生育基金」,不生二胎帳戶資金則不得支取。中共「割韭菜」式的斂財政策立即引發輿論一片怒罵。

各地撫養費貪腐案層出不窮

中共政府推行的「二孩」政策於2016年1月正式實施。雖然中共在鼓勵生育二孩,但是,徵收多年的社會撫養費並未因此而被取消。廣東省韶關市政府曾明確規定:社會撫養費5%上繳市政府統籌,25%由縣(市、區)政府統籌,70%由鄉鎮政府、街道辦事處統籌。

根據不完全統計,社會撫養費每年的徵收總額超過250億元(人民幣,下同)。這樣一筆從千家萬戶徵收來的特殊資金,到底用在了哪裡?這個問題一直縈繞在公眾心頭。

近年來,各地在社會撫養費上查處問題的案件不在少數,浙江、江西、山東等多地均有被通報案件。

8月16日,雲南省瑞麗市勐秀鄉政府計生辦專干孟小江被起訴,他在任職期間,將2013年、2014年收取的社會撫養費以及2014年行政處罰款共計77,263元人民幣挪作他用。

早在2013年9月,中共審計署公布了重慶、雲南、陝西、江西、湖南等省份的調查結果顯示,各地社會撫養費部分資金在徵收人員、計生部門和財政專戶等環節被截留、挪用。

撫養費被政府瓜分 用來發獎金買養老保險

由於中共開始新一輪社會撫養費的徵收工作,引起人們對社會撫養費的關注。日前,《第一財經日報》於2016年4月發表的一篇有關社會撫養費的報導被大陸媒體翻了出來。

一位內部人曾給第一財經爆料說,因工作原因接觸到2013年江西省某鄉鎮的社會撫養費支出明細。據他介紹,該鄉鎮2013年徵收社會撫養費107.10萬元,其中10%上繳縣計生委,上交額為10.71萬元。剩下的96.39萬元全部由計生部門支出。

所有支出中,勞務費42.27萬元,占總支出的近50%。據這位內部人介紹,勞務費包括鄉村兩級的分成、給公安部分的撥款、村幹部的信息費、計生執法隊員工資。

第二大塊是津貼獎金16.56萬元,包括計生幹部和鄉幹部的津貼獎金。此外,支出項目還包括辦公費10.88萬元、招待費10.20萬元、利益導向支出8.87萬元、交通費4.397萬元(用於計生執法僱車、計生幹部用車)、會議費7,000元(鄉政府開中共「兩會」費用)。

在津貼獎金相關票據中可以看到,發放的獎金名目繁多,包括計劃生育摘帽獎(人均400元到900元)、超收獎(人均4,000元)等。

報料人介紹,支出表中有一項「利益導向」,一般人看不明白,其實就是為村級計生幹部買養老保險。「利益導向」是計生系統內部都比較熟悉的專有名詞,用來指代政府為推行計劃生育政策採取的獎勵扶助政策。在這一項目下,有兩筆共44,843元是用來為計生幹部繳納包括養老保險在內的社會保險費用。

據報料人透露,多年來該鄉鎮的社會撫養費徵管沒有專人負責資金收支管理,可以說是一本糊塗帳。 而且其徵收標準也很混亂,僅2014年一年間,社會撫養費計徵標準就連調兩次,從1.2萬元調整到1.4萬元,又調到1.6萬元。

責任編輯:孫芸

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2018-08-20 6:30 AM
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