【大紀元2018年08月23日訊】（大紀元記者梁硯採訪報導）美國科技與創新領域專家艾澤爾（Stephen Ezell）告訴大紀元，川普（特朗普）總統簽署的2019財年《國防授權法案》不僅將防止外國政府或企業對美國知識產權及核心技術的竊取，及對重要領域科技公司的收購，還將全方位增強美國實力，包括對國防、軍事及經濟的提升。
美國信息技術與創新基金會（Information Technology and Innovation Foundation）副總裁艾澤爾近日接受大紀元採訪，就正式生效的2019財年美國《國防授權法案》，即國防支出法案，發表觀點。
全面提升美國國力的保障
艾澤爾說，該法案明確體現美國將增加在太平洋地區及全球範圍的海軍軍力和部署。法案內容也顯示美國政府已意識到，需通過一系列完整的措施，包括對防禦系統、海軍和核心經濟資產的保護，來保障美國國家安全，使美國擁有全球最強悍的國家安全系統，全面保護美國的國家利益。
艾澤爾說，該法案也體現了川普政府注重對美國經濟的發展，因為只有掌握強勁的經濟，才能保障美國擁有強大的國家安全設施。因此，法案提到了對強化美國製造業及國防工業供應鏈的戰略計劃。
有效防止美國核心技術與企業被操控
艾澤爾表示，要了解該法案如何有效防範包括中共在內的外國政府，對美國核心技術的竊取及對科技公司的操控，就要首先了解中共的經濟與全球競爭戰略。
「中共的經濟戰略主要目標是提高技術水平和提升生產、製造及工業界的價值鏈，包括信息、通信及生物科學等領域的價值鏈水平。這些目標已經體現在中共的『2025中國製造』戰略計劃內，其中包含了其對12個關鍵部門的發展計劃，以提高中國產品的國際競爭力。」艾澤爾說。
「為達到這些目標，中共採取了一系列運作機制，其中包括合法的操作，但也有不公平的貿易做法。
「例如在增加對中國企業的科技及研發方面的投資和培養更多工程師方面，他們的做法無可厚非。然而竊取知識產權、對在華的外國企業施加額外條件，如要求他們轉讓技術、知識產權或滿足市場准入條款等做法，則不合乎國際法規和慣例，也不符合中共對世貿組織（WTO）的承諾。正是觀察到中共這些不合法的做法，美國政府出台了最新政策。
「中共為提高技術水平所採用的典型做法之一是投資外國企業，從而達到完全控股，或獲得董事會席位，或獲得公司內的某個位置，從而可以接觸到公司的機密信息。
「這些機密信息包括源代碼、核心技術等明顯屬於知識產權的內容。因此中共在打算收購德國企業KUKA（機器人製作商）、Armstrong公司及美國企業美光科技公司（Micron Technology, Inc.）時，就更加引起了外界的注意。」
艾澤爾說：「從另一個角度看，中共還經常通過風險投資，試圖對美國矽谷的科技初創公司注資，甚至控股。針對中共的這種新的做法，美國國會兩院（今年中期）推出了更新後的FIRRA法案（外國投資風險評估現代化法案）。它給予美國政府在審查外國人或外國企業併購美國企業方面，更廣泛的權責，以避免外國個人或企業獲取美國企業的商業或技術機密，甚至控制美國的技術或企業。」
川普新政 對華政策更強硬
艾澤爾認為，川普政府意識到前幾屆美國政府對華政策，特別在敦促中共遵守國際準則方面，是失敗的。例如中共依然不能完全遵照世貿組織條款，開展國際貿易。
艾澤爾說：「看到前任的失敗，本屆美國政府在對華政策方面，採取了更強硬的立場，包括將中共的不公平貿易做法提交至世貿組織做裁斷、向來自中國的高科技產品徵收關稅等。
「川普政府對中共正在採取更強硬的路線，包括堅持要求中共遵守國際條約和對國際組織做出的承諾。」
艾澤爾認為，川普的對華政策將獲得成功。
在擔任美國信息技術與創新基金會副總裁前，艾澤爾在納斯達克股票市場供職，曾創建納斯達克市場情報服務台和納斯達克企業服務網，為上市公司提供服務。#
責任編輯：葉紫微
