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與美重啓貿易談判 新西蘭靠攏美歐遠離中共

8月1日,新西蘭代總理彼得斯(Winston Peters)在執掌最高權力6週後,正式把總理職位交還給休完產假的阿丹(Jacinda Ardern)。對於彼得斯這6週的功與過,各方都有不少評說,其中最主要的莫過於有關新西蘭對外關係及戰略的問題,尤其是新西蘭在政治和貿易上都進一步向美歐靠攏,同時也似乎更加明確地遠離中共的制約。(Hagen Hopkins/Getty Images)

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【大紀元2018年08月03日訊】(大紀元記者李捫心綜合報導)本週三(8月1日)午夜,新西蘭代總理溫斯頓·彼得斯(Winston Peters)在執掌新西蘭最高權力6週後,正式把總理職位交還給休完產假的嘉欣達·阿丹(Jacinda Ardern)。

對於彼得斯這6週的功與過,各方都有不少評說,其中最主要的莫過於有關新西蘭對外關係及戰略的問題,尤其是新西蘭在政治和貿易上都進一步向美、歐靠攏,同時也似乎更加明確地遠離中共的制約。

媒體和專家廣泛討論,雖然彼得斯卸下了總理職責,但仍然掌管著外交部,副總理的頭銜也會讓他在新西蘭對外關係的把握上舉足輕重,目前的態勢自然也不會隨著他不再代理總理職責而改變很多。

美紐重啟貿易談判 商務簽證或更容易

上週,新西蘭和美國官員在美國首都華盛頓舉行了會議,重新開啟了兩國貿易和投資框架協議(TIFA)的談判。這個談判填補了因美國退出多邊協議(TPP,《泛太平洋夥伴貿易協定》)所留下的兩國貿易談判「空白」,並重新建立了未來雙邊貿易談判的正式程序。

TIFA進程已經存在十幾年,但近年來並沒使用,因為兩國都專注於12國的TPP多邊貿易談判。但自從去年美國退出TPP後,兩國的貿易談判就處於空白狀態。

同時,美國參、眾兩院都通過了《知識創新者和值得投資者法案》(Knowledgeable Innovators and Worthy Investors Act,或稱KIWI法案),這將給新西蘭公民提供E-1和E-2商務簽證,允許在美國境內「大量」投資的新西蘭人,在兩年內多次進入美國工作。這項立法將在美國總統川普(特朗普)簽字後,從8月8日開始正式生效。

獲得E-1和E-2簽證對於新西蘭來說是一個長期目標。代總理彼得斯表示,該法案的進展表明政府「與美國朋友在未來關係方面取得了重大進展」,「這是向前邁出的一大步」。

對於有人認為重啟貿易談判修補了新西蘭和美國的雙邊關係。彼得斯則強調,在過去12年裡,兩國關係一直處於良好狀態。

美國駐新西蘭大使館政治經濟事務顧問德米安·史密斯(Damien Smith)表示,考慮到E簽證可能給新西蘭帶來好處,美國大使館正在「密切關注」這項立法的進展。

「E簽證是一個大交易:我們已經看到那些有資格獲得E簽證的國家,在兩國經濟巨大利益方面所獲得的真正巨大機會。」

歐盟和英國舉行貿易會談 回歸傳統聯盟

繼上個月在惠靈頓正式啟動後,新西蘭與歐盟之間自由貿易協議的第一輪談判已經正式在比利時布首都魯塞爾的歐盟總部舉行,第二輪會談將在今年晚些時候在新西蘭舉行。這項協議希望在兩年內達成。

早前的預估表明,如果這項協議簽訂,隨著時間的推移,它可以使新西蘭國民生產總值每年再增加10億元,同時使貿易量增加10%至22%。

歐盟是世界最大市場,有高達5億人口,如果在邊境取消商品關稅,這對新西蘭的中小型出口企業來說,將是一個巨大的經濟福益。同時,新西蘭從歐洲進口商品的成本也將大大降低——其中主要是葡萄酒、食品、服裝、藥品和汽車等商品,目前每年總價值約為89億元。

與此同時,在新西蘭與歐盟正式宣布開始自由貿易談判一個月後,英國也已經開始就與新西蘭的自由貿易協議談判進行公開諮詢和磋商。去年3月,英國已經暗示,在英國脫歐後的自由貿易協定談判名單上,新西蘭將列在首列。

澳紐關係不破

雖然澳大利亞和新西蘭間的小吵小鬧不時地發生,但兩國也一直是緊密同盟。上個月,澳大利亞和新西蘭同時表示,兩國將與太平洋島國簽署新的安全協議,對抗中共在亞太地區逐漸增強的影響力。

調整對外戰略 無懼中共貿易威脅

從去年工黨和優先黨聯盟政府上台之後,新西蘭對外政策開始有轉向的苗頭。早在今年3月,擔任外交部長的彼得斯就明確地說,新西蘭要與澳大利亞更加緊密地合作,重建澳紐在太平洋地區的重要戰略地位;並且將一改過去對中共的影響和作法一概保持沉默的方式,「該說的時候就要說」。

在5月份發布的預算案中,政府將在未來4年內增撥7.14億元資金,加強對太平洋島國的援助

三週前,新西蘭國防部發布了最新的《戰略防禦政策聲明》,指來自中共和俄羅斯的強大壓力,正在對國際秩序及新西蘭的安全構成威脅。時任代總理彼得斯表示,雖然中共對新西蘭的新戰略表示不滿,但新西蘭會堅持獨立的外交政策

對於中共當局利用貿易來威脅,彼得斯表示,這種事情以前就多次發生過,「我們對現在發生的事並不天真」。「我們與中國有貿易關係,我們也有一些國際企業與中國合作,我們偶爾還會在太平洋地區與中國合作,這是多年來建立的關係——但這並不意味著我們會失去我們獨立、主權的聲音。」

多個國家都開始關注中共滲透

在過去20年裡,因為偏遠的地理位置,新西蘭與美國和歐洲的關係已經遠不如從前,但更重視與亞洲國家的經貿關係。尤其在10年前與中國簽訂了雙邊自由貿易協定後,雙邊貿易迅速發展。中國成了新西蘭第一大貿易夥伴,同時新西蘭對中國市場也越來越依賴。

近幾年來,美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭等國都開始意識到了中共用貿易和金錢開道,對西方國家進行全方位滲透。特別是,新西蘭爆出了國家黨名單議員楊健具有中共軍方間諜背景;澳大利亞也發生了中共在海外的統戰官員,利用政治獻金滲透和操控澳大利亞政界的問題。這引發了各國政府嚴重關注。

美國開始把中共派駐美國的官方媒體、孔子學院等,登記為「外國代理人」,監測他們的活動;澳大利亞則著手通過《反間諜法》和《反政治獻金法》,希望阻止中共的控制和滲透;此前,美國、英國和澳大利亞,都拒絕了有中共軍方背景的華為公司,投標涉國家安全的通訊項目。#

責任編輯:徐亦揚

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