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智庫:加拿大應重新思考台灣問題

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【大紀元2018年09月12日訊】(大紀元渥太華記者站報導)渥太華「國會山莊時報」(The Hill Times)9月10日刊出加拿大智庫MacDonald-Laurier Institute(MLI)資深研究員Eric Lerhe博士專文,題為:「重新思考台灣問題:加拿大應如何更新其僵化之『一中政策』以因應21世紀」(Rethinking the Taiwan question: how Canada can update its rigid “One-China” policy for the 21st century)。

該文指出,自2016年蔡英文政府就任後,中國採取實彈軍演及軍機繞台等挑釁軍事行動,使台灣面臨逐步惡化的安全態勢。美國極重視中國對台威脅,川普政府通過立法允許美國海軍訪台及高階軍事及政府官員互訪,並探索其他強化台灣戰力及增進軍事交流的途徑。儘管有上述進展,但加拿大對台怯懦的作法仍深植於1970年制定之「一中政策」。當時該政策目標是協助中國擺脫孤立,並使台灣獨裁政權邊緣化。目前情況已截然不同,中國已成為日益專制且好戰的經濟強權,而台灣則是充滿活力及經濟蓬勃發展的民主國家。

該文認為,小杜魯道政府今年稍早公開表達支持台灣參與世界衛生大會,是加國鬆綁其僵化「一中」立場重要之第一步,加國在此基礎上可以作得更好。

該文表示,安全合作是加台關係中尤其被低估之一環,1970年中加建交公報並未提及反對安全合作,儘管有美、法、日等國的前例,在安全問題上加國完全未與台灣或與加國盟邦有任何聯繫或合作。

該文認為加國在安全合作方面處於有利地位,因加國已重新開始定期在西太平洋佈署海軍艦艇巡航,2017年派遣潛艇進駐日本達6個月,另派一架CP-140空中偵察機加入對北韓監控。

上述行動與該地區主要安全提供者建立重要聯繫,有助於加國評估與台灣合作的潛在機會,如美、日、星或印度邀請台灣軍隊加入多國演習,加國也可協助推動台灣加入環太平洋軍演(RIMPAC)。加國亦應允許其軍艦訪台,倘在多國架構下執行更為理想。

此一架構已在南海成形,加國與美、澳、法、日、英非正式同意定期執行海軍穿行以確保航行自由,一旦台灣遭受攻擊,前述各國亦為最有可能回應之國家。加國亦可加入荷蘭及美國協助台灣現有潛艇進行升級,使台灣在最終完成潛艦國造計畫前填補空缺。值得注意者,加國在是類傳統潛艇戰力升級及國際軍售與安裝關鍵海軍作戰系統方面擁有豐富經驗。

該文提及,台灣常受中國軍事威脅、網路攻擊及間諜行動考驗,加國應加入美國情報工作,加國亦可參考台、日間較隱密之作法,與台灣建立較正式之情報分享協議。加國應在其駐台貿易辦事處增派一名全職安全聯絡官或國防武官,以處理上述業務,一般外交官缺乏時間及能力處理台灣當局所面臨之網路安全及間諜行動問題。加國亦可派員來台深入學習中文,並加強與台灣智庫之密切聯繫及研究員交流。

該文強調,前述政策建議無疑將激怒中國,然所有建議均根據其他西方國家已採取之行動,許多安全合作建議亦是提供加國參與多國行動之最佳選項。越來越多國家盼採取具體安全步驟,以向中國漸增的對台危險行動發出更明確訊號,如今是加拿大加入各國行動之時刻了。

責任編輯:岳東卿

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2018-09-12 1:22 AM
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