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緩貿易戰壓力 北京偷降空氣污染管制目標

中共官方將從2018年至2019年年秋冬季,京津冀及周邊地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度以及重度及以上污染天數同比目標均定為3%左右,有媒體透露,原計劃是兩個都同比下降5%左右。(MARK RALSTON/AFP)

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【大紀元2018年09月28日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)為應對中國經濟增長放緩以及美國的貿易戰壓力,中共當局週四(9月27日)悄悄調降今年的冬季污染排放目標,同時放鬆對污染工廠的生產禁令。

中共生態環境部週四發布「2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案」,提出京津冀及周邊地區的空氣質量改善目標:從2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周邊地區細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3%左右,重度及以上污染天數同比減少3%左右。

香港《南華早報》週四報導說,該報之前看到的最初計劃中兩個指標都是調降5%,而非3%。而且新公布的目標也遠低於2017年計劃中「至少15%」的削減幅度。

官方報告未說明調降2018-2019年空氣污染治理目標的原因,只是指,2017-2018年秋冬季在強制關閉鋼廠、建築工地、焦化廠以及化工廠後,京津冀及周邊地區的PM2.5減少25%,2017-2018年秋冬季重污染天數減少了55%。

《南華早報》引述分析師的話說,這表明中國(中共)政府正在重新評估其優先事項——更多關注經濟增長,而限制污染和降低債務則被放到次要地位。因為如果關閉建築工地,將阻礙當地政府響應北京的呼籲——建更多基礎設施和刺激經濟——緩解貿易戰影響。

野村國際(Nomura International)駐香港首席中國經濟學家盧婷(Lu Ting,音譯)在一份研究報告中表示,考慮到需求放軟的衝擊、貿易方面帶來的更多挑戰以及中美貿易緊張局勢升級,中共當局在減少陰霾方面,無論是規模和範圍都不可能像去年那麼表現積極。

「近幾個月來,北京已經轉變為徹底的刺激立場,這也意味著在減少陰霾方面不會那麼積極,」盧說。

新公告將允許,那些空氣污染排放水平「明顯優於同行公司」的工廠繼續生產。

今年公告的另一個重大變化是中共生態環境部決定將權力讓給地方政府,讓地方政府控制生產限制,允許他們「根據當地情況」設定自己的目標。此外,中共當局8月提出的「6個城市需要在秋冬取暖季將鋼鐵產量減半,其它城市也需要將鋼鐵產量限制在至少30%之內」規定也已廢棄。

2017年,當局強制煤改氣供暖項目因不顧及百姓生計,一刀切政策導致百姓挨餓受凍的報導屢見報端,一度引發公眾強烈批評。

研究公司Gavekal Dragonomics的分析師姚·羅莎莉(Rosealea Yao)在一份報告中寫道:「中央政策制定者不會再想遭受這種尷尬。而且隨著基礎設施投資疲軟、美國提高對中國出口商品的關稅,他們也比去年更擔心這對經濟增長產生的潛在影響。」#

責任編輯:李緣

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2018-09-28 6:18 AM
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