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顏丹:醫療糾紛難解決的根源

網上流傳一則社會諺語:醫生見死不救,草菅人命,越來越像殺手;殺手出手麻利,不留後患,越來越像醫生。(Getty Images)

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【大紀元2018年09月08日訊】中共國務院新成立的職能部門——「衛健委」或許是急於表現「新官上任三把火」,在正式掛牌半年後,就忙不迭的發布了如下「喜訊」:2013年以來,全國醫療糾紛數量和涉醫違法犯罪案件數量實現連續5年「雙下降」,其中,全國醫療糾紛總量累計下降20.1%。

按照衛健委的說法,「超過85%的二級以上醫院設立投訴專門管理部門」,「醫療糾紛人民調解組織達到6400餘個」;「每年超過60%的醫療糾紛通過人民調解方式化解,調解成功率達到85%以上」。然而,讓人費解的是,既然調解組織如此高效,中國的醫療糾紛為何卻只能「降兩成」,而不能降更多?可見,調解組織並沒有從根本上遏制醫療糾紛在中國持續、高發。

從中共國務院近期公布、並要求自今年10月1日起立即實施的《醫療糾紛預防和處理條例》來看,中國的醫患糾紛現狀或已發展到了十分棘手的階段,且在過去的5年中,無論是調解組織、監管部門,還是司法機關,基本都毫無作為。

要知道,調解是否有效,醫生的處境其實最能說明問題。多年前就有報道稱,深圳一家醫院的醫生及護士已誇張到工作時戴頭盔的地步。與之相符的是中國醫師協會的那份「醫患關係調研報告」,其中有數據顯示,「74.29%的醫師認為自己的合法權益得不到保護,而認為當前執業環境『較差』和『極為惡劣』的分別達到47.35%和13.28%」。

顯然,如果調解有效,本該受人尊重的醫生們就不會害怕自己的合法權益、甚至人身安全都受到侵犯。而患者,也可以坐下來好好說,不至於非得對醫生施加暴力、甚至將其殺死。

另外,還有一個問題是,相比以前的投訴無門,如今在醫院裡面設立一個「投訴管理部門」就能讓患者「投訴有門」了嗎?這個聽命於醫院院長的內部科室,會把胳膊肘向外拐嗎?而那個「人民調解組織」,又服從誰的安排呢?在民主國家、法治社會,任何私人處理不明白的糾紛都能交給獨立的司法機關來進行裁決。而裁決一旦受到權力掣肘,民間的媒體以及相關組織就會跳出來,向司法以及政府部門施加輿論壓力。

可是在中國,對於如何解決醫療糾紛,衛健委不提司法途徑,只一味強調「調解」的原因就在於,一黨獨裁下,聽命於中共的衛生部門、司法機關其實都是一家兄弟。那些不服從調解的「醫鬧者」被政府定為維穩對像之後,另一個兄弟——執法部門就會立即出馬、進行暴力鎮壓。

在這種情況下,醫生就算殺了患者,醫院也能夠在官方的庇護下,第一時間銷毀證據,公然抵賴。醫院有恃無恐,那些只認錢、不認人的庸醫就更加無所忌憚了。加上本該是非營利的公立醫院,卻在一味的追求利潤和效益,於是,那些被淪為牟利工具的一些醫生也與奸商無異了。

無疑,問題的關鍵在於,在一個沒有司法機關獨立審判權,一個沒有輿論監督,一個道德業已淪喪的國度裡,要解決剩餘的80%的醫療糾紛?大概是不可能的事。#

責任編輯:莆山

 

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2018-09-08 4:29 AM
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