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特殊高中招生歧視案 紐約市教育局回應

扶持不見效 非裔比例大降 非裔民權告了教育局六年 神秘「決策小組」定改革

特殊高中史岱文森高中設立於1904年,至今有115年歷史。 (大紀元圖片庫)

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【大紀元2019年01月19日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)華裔家長及維權團體狀告市長「特殊高中招生歧視亞裔」一案,市長一方17日晚向聯邦法庭提交一批文件,對訴狀作出回應。

市長的法律代表表示,今年夏天,通過「探索」計劃的入學人數預計將增加到特殊高中13%的席位。這將使通過「探索」計劃入學的學生總數達到528人,比去年夏天的252人增加了一倍多。

根據紐約市教育局副局長沃拉克(Joshua Wallack)向法院提交的聲明,「探索」擴招後,預計今年特殊高中的非裔和南美裔學生入學人數將略有增加,從9%增加到16%。

但沃拉克說,這也只是「粗略的預測,不太可能明確地預測學生未來的族裔和種族構成。」因為教育局確定哪些學生有資格入選「探索」計劃後,會問這些學生是否有興趣參加「探索」項目,而過往的經驗顯示,很多學生對此不感興趣,因為「探索」項目要求他們必須在暑期參加並成功完成一個強化的暑期課程,一些學生寧願挑選其他好的高中。

非裔在特殊高中比例 奈何上不去

沃拉克並回顧特殊高中在紐約市的歷史變革,他說早在1977年聯邦的「民權辦公室」(OCR)就調查特殊高中考試「一試定入學」是否公平,但當時教育局的數據顯示,特殊高中學生23%是非洲裔,9%南美裔,12%亞裔,56%白人,因此「民權辦公室」贊同不改變考試入學制。

但數據顯示非洲裔學生在史岱文森高中的比例,從1979年的12.9%下降到了1995年的4.3%。為了給更多弱勢學生機會,2002年和2007年(前市長彭博任內)紐約市每個行政區都新增設一間特殊高中,此外2011年開始還為弱勢學生增設輔導參加特殊高中考試的Dream-SHSI項目等,用了很多辦法來增加非裔和南美裔學生考入特殊高中的比例。

儘管如此,上述所有增加多元化的努力都不見效。全市650間中學只有大約30間中學,提供了50%的學生考上特殊高中,非裔和南美裔學生在特殊高中的比例一直扶不上去,且不斷下降。例如,非洲裔學生在史岱文森高中的比例,2017年只有0.7%,南美裔也只有2.8%。

非裔民權組織2012年訴訟教育局

2012年,非裔民權組織「全國有色人種協進會」(NAACP)法律援助、教育基金和南美裔公正PRLDEF、美德加艾維斯學院(Medgar Evers College)法律及社會正義中心,向聯邦教育部的「民權辦公室」訴訟紐約市教育局「特殊高中缺乏多元性」。當時還有4個亞裔的倡導團體向法庭提交支持信。

該投訴認為,特殊高中入學考試對非裔和南美裔學生產生了不同的影響,民權組織同時也指責教育局「允許探索計劃萎縮」,因為到2011年,只有四所特殊高中參加了「探索」計劃。

雖然沒有甚麼媒體報導這一民權組織的訴訟案,但事實是,該案一直在進行中。根據法庭記錄,民權辦公室「已向紐約市教育局索取並收到了大量文件,並與一些證人進行了面談」。

神秘「決策小組」制定改革案

多年來,市長白思豪一直承諾為特殊高中進行招生改革,去年他才宣佈這一令人質疑的提案。現在法庭文件揭示出這一提案的更多背景。

根據沃拉克的聲明,「探索」擴招和改變招生資格的計劃是由「決策小組」制定,由副局長沃拉克本人領導。然後,該「決策小組」去年向新任的教育總監卡蘭薩(Richard Carranza)推薦了這些改革提案。但沃拉克並未解釋「決策小組」的人員構成。

沃拉克在聲明中表示,「我相信決策小組的建議對教育總監決定擴大探索計劃並採用修改的招生準則有決定性作用」。◇

責任編輯:家瑞

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