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美中談判開場氣氛凝重 成敗看四大關鍵點

美中第六輪談判期間沒有回答記者提問,有外媒形容氣氛緊繃。不久後,萊特希澤開始說話,才緩和了「你眼望我眼」的氣氛。(Chip Somodevilla/Getty Images)
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【大紀元2019年01月31日訊】(大紀元記者張頓報導)新一輪的美中貿易談判正在進行中,綜合外媒消息,談判的第一天開場時,氣氛凝重;雙方要想在3月1日前的最後期限內解決所有問題的可能性極小。

當地時間1月30日至31日,中美貿易談判代表在華盛頓舉行第六輪談判。中方代表由中共副總理劉鶴牽頭,美方代表由美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)率領。

談判開場氣氛凝重

《香港經濟日報》報導說,中美高層級貿易談判首日磋商已結束,但有外電形容,談判開始前的拍攝時間氣氛凝重,雙方代表一度默而不語,最終由美方首席代表、美國貿易代表萊特希澤打開話匣子,緩和了「你眼望我眼」的氣氛。

報導說,主流外媒均預期,由於雙方在中國經濟結構改革問題上分歧明顯,包括中共須停止對國企及戰略產業的補貼,以及落實中共保護外資的知識產權等,所以對本輪會談難以期待有實質性突破。

多位政府官員及專家都認為,美中本輪貿易談判相當重要,攸關雙方能否在90天的貿易戰不激化的期限結束(3月1日)前達成協議。若未達成協議,美國將在3月2日對2,000億美元的中國進口商品加徵懲罰性關稅,由目前的10%增加到25%。

談判四大關鍵點

《紐約時報》報導說,本輪談判的複雜性超預期,兩國能否在最後期限前達成協議,實在不樂觀,要在最後期限前解決所有問題的可能性極小。

報導認為,對於這輪磋商能否談出成果,主要有四大關鍵點

一、華為陰雲

就在這輪談判開始的兩天前,美國司法部公布了對中國電信設備巨頭華為及其首席財務官孟晚舟的指控。華為和孟晚舟等4名被告被指控犯有串謀銀行欺詐、串謀電信欺詐、串謀詐騙美國、串謀洗錢、串謀妨礙司法等23項罪行。

儘管美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)強調,華為案是與貿易談判分開處理的,但中共官員在談判時可能會提起這個問題。

二、改變中共的經濟政策

中共通過大量購買雞肉、大豆和拖拉機等美國商品和服務,表明其願意解決川普(特朗普)政府對美中貿易逆差的擔憂。這是談判最簡單的部分。

但更難的是,美國如何說服中共徹底改革其經濟政策,如何推動中共減少對國有企業的補貼,大幅度向外國投資開放市場,並結束迫使美國企業交出商業祕密等——這些都是中共長期的一貫做法。

三、如何確保中共能履行承諾

貿易談判面臨的最大問題之一是,美國能否讓中共真正強制執行任何雙方達成的協議。

川普政府把對價值2,500億美元的中國商品加徵關稅,作為讓中共回到談判桌上來的籌碼。但是,如果達成協議,取消對中國進口商品加徵關稅,就無法保證中共會履行任何承諾,因為中共過去曾多次違背承諾。

美國官員們已經討論了一些機制,比如「回徵」關稅,也就是,如果中共不遵守承諾的話,將重新加徵關稅。

川普政府內部人士擔心,為了讓川普政府推遲在3月2日提高關稅稅率的期限、為了讓川普政府取消已經加徵的關稅,中共什麽話都會說。一旦川普政府做到這一點,中共就將會等待川普任期結束,並希望會有一個更溫和的繼任者,然後故態復萌。

四、最後階段如何談

貿易協議往往要到最後一刻才會達成,因此外界對美國和中共本週達成協議的預期不大。更可能的是,兩國會各自發表聲明,宣布取得了進展,並計劃將談判繼續下去。

許多觀察人士預計,雙方將在達成初步協議上取得進展,最終延長3月份的最後期限,以便處理更棘手的問題。初步協議很可能建立在中國大量購買美國商品的基礎上。#

責任編輯:高靜

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2019-02-01 1:31 AM
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