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貿易戰新一輪談判 美團員名單釋何種信號

美中貿易戰

對財經界人士來說,週三(1月30日)及週四(1月31日)是今年第一季度最關鍵的48小時。多家公司財報在這兩天陸續出爐,美聯儲未來如何「耐心加息」週三見曉,以及最受矚目的美中貿易談判30日登場。(MARK RALSTON/AFP/Getty Images)

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【大紀元2019年01月06日訊】(大紀元記者吳英綜合報導)美中兩國官員定於1月7日和8日在北京進行為期兩天的貿易談判,週五(1月4日),美國貿易代表辦公室(USTR)公布美方代表團成員名單。專家分析,從這份名單來看,本回合談判僅是為未來更高級別的會談奠定基礎,並不是要取得實質進展。

美方代表團成員以副部長級為主

依USTR的公告,美國代表團共有六名主要成員,包括率團的副貿易代表格里什(Jeffrey Gerrish),以及USTR首席農業談判代表陶德(Gregg Doud)、農業部(USDA)主管貿易和海外農業事務的次長麥金尼(Ted McKinney)、商務部主管國際貿易事務的次長卡普蘭(Gilbert Kaplan)、能源部助理部長溫伯格(Steven Winberg),以及財政部主管國際事務的次長馬爾帕斯(David Malpass)。

另外,白宮、USTR、USDA、商務部、能源部、國務院及財政部的高級官員亦將隨同赴北京參加談判。

美方派副部長級參團 專家解讀

美國貿易代表萊特希澤、財長姆欽及白宮首席貿易顧問納瓦羅均不在名單上。

華府智庫彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員拉迪(Nicholas Lardy)告訴香港《南華早報》,美方代表團成員以副部長為主,這意味著本次談判的目的僅是為未來更高級別的會談奠定基礎,並不是要在談判中取得實質性進展。

此外,拉迪指出由於川普(特朗普)總統是最終決策者,因此美國官員大多不願意評論談判進展。

華府國際貿易律師霍里克(Gary Horlick)認為,依目前的談判階段,川普政府還不需要派出最高級的談判官員。

「本次代表團成員是在這個談判階段的正確組合」,霍里克說,「成員涵蓋了在這個階段應有的專業水平。陶德是美國首席農業談判代表,他非常適合。農業是關鍵的談判之一,所以這是正確的選擇。」

去年12月川習會後,美中達成暫時停火90天及展開談判的共識,若未在今年3月1日前達成協議,美國將自3月2日將2000億美元中國商品的懲罰性關稅,由10%提高到25%。7日是美中官員在宣布停火後首次面對面的談判。

川普總統週五表示,中國經濟疲軟的情況,使得美國在與北京的貿易談判中「處於非常有利的地位」。

「我想我們會與中國達成協議。我真的認為他們想要(達成協議),我認為他們也必須這樣做。」他說。

美國代表團成員

美國副貿易代表格里什

格里什是律師出身,擁有二十年的國際貿易訴訟和政策經驗,自2018年3月開始擔任副貿易代表,負責亞洲、歐洲、中東及工業競爭政策等事務。他對中共的看法與萊特希澤一致,採取強硬立場。

USTR首席農業談判代表陶德

來自堪薩斯州農村家庭的陶德,自2018年3月開始擔任USTR的首席農業談判代表後,曾多次就中共的不公貿易行為發表講話,稱北京是「一個共產主義國家,控制中國經濟」,批評中共長期以來沒有遵行世貿組織規範以及不履行向WTO提出農業支持通知的義務,同時指出中國農產品的「巨大庫存」壓低了全球農產品價格。

農業部(USDA)次長麥金尼

麥金尼上任後曾誓言要致力於走訪外國,建立信任,為美國農民打開海外市場,消除外國政府的貿易壁壘。

2018年5月,麥金尼曾率領一個農業代表團訪問中國華南地區,尋求建立新的貿易關係。

商務部次長卡普蘭

卡普蘭曾是知識產權侵權案件的律師,預料在本次談判中將負責美中貿易戰核心問題——中共強制美國企業轉讓技術。

卡普蘭同時專精反傾銷及反補貼控訴案件,在2007年為美國企業首次指控中共補貼並贏得訴訟。因此,在應對中國傾銷及補貼的議題上,他是最適格的談判代表之一。

能源部助理部長溫伯格

溫伯格倡議清潔煤技術,主張在美國和中國之間進行長期的能源合作,包括技術信息交流。

川普政府選擇溫伯格隨團參加這次談判,有可能是試圖說服中共取消去年9月對美國液化天然氣(LNG)實施的10%報復性關稅。

財政部次長馬爾帕斯

去年八月在華府的美中貿易談判,馬爾帕斯是美方主談人,中方則是中共商務部次長王受文。該次談判沒有取得任何實質性成果。#

責任編輯:林妍

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2019-01-06 5:01 AM
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