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【新聞看點】美遇北京超規格待遇 談判延長

北京當地時間週二晚間9點,為期兩天的美中第五輪貿易談判結束,雙方同意延長談判,週三繼續進行。圖為週二美國代表團離開酒店前往談判會場。(GREG BAKER/AFP/Getty Images)

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【大紀元2019年01月09日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

原訂為期兩天的貿易談判,明天還要延長接著談。今天(1月8日)的談判持續到晚上9點才結束,雙方沒有達成協議,但是縮小了貿易分歧。美國總統川普發推文表示,「與中國的談判進行得非常好!!」

《華爾街日報》披露了第一天的談判內容:美方向中方代表團施加了足夠的壓力,要求「給出具體方案或時間表」,確保中方會履行承諾。

這次的談判是在中共商務部舉行的,沒有允許媒體進入到談判會場,可是網上出現了兩張談判(1月7日)的現場照片。其中一張顯示中共副總理劉鶴出現在了會場,受到美方代表的鼓掌歡迎。

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美遇「超規格待遇」 談判延長

從照片看上去,劉鶴的表情是「比較輕鬆」的,說是「盡地主之誼」。但外界認為「不這麼簡單」,德國之聲指出,本次談判層級是「副部長級」,官居副總理的劉鶴現身會場,是藉機向美國「表達善意」。北京試圖用這樣的方式體現對本次會談的「高度重視」,願意同華盛頓達成協議,希望儘快終結貿易戰。

對劉鶴的現身,美中貿易全國委員會副主席傑克·帕克(Jake Parker)對BBC表示,這是「正面的訊號」。顯示中方在這個「極為重要」的時間,接待這「極為重要」的代表團。

除了劉鶴到場的「超規格待遇」之外,中方似乎還在貿易方面作出了一些積極舉動。就在談判的第一天,中國買家在芝加哥的期貨市場再次購買了90萬噸美國大豆。這是去年12月中國恢復從美國進口大豆以來的第三次出手,前後的總量接近500萬噸。不過這個數量也只是貿易戰之前一年總量的20%。

儘管劉鶴出面「釋放善意」,但美方代表團似乎並沒有受到什麼影響,客套歸客套,談判歸談判。《華爾街日報》引述了解談判情況的人士的消息,以美國副貿易代表格里什(Jeffrey Gerrish)為首的美方代表,針對中共領導層最近做出的一系列承諾,要求「提出確保北京方面兌現承諾的方式」。

其中包括增加購買美國商品和服務,對美國企業放寬市場准入,加強保護美國知識產權以及減少中共政府對國內企業的補貼等等。美方代表同時提出,希望中共保證不會利用政府在許可證、環境監管和其它領域的權利來阻礙美國企業。

對於雙方的談判,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)對CNBC表示,美中雙方可以達成彼此都能接受的涉及所有核心議題的貿易協議。他認為中方擴大從美國進口商品、進口更多的美國大豆和更多的能源等等,這是最容易做到的。

美要求「結構性改革」 遵守承諾

但是比較困難的是中國的結構性改革,涉及保護知識產權、市場准入等等。羅斯認為真正最難的在後頭,就是「以往的歷史表明,中國(中共)遵守協議履行方面做得不好」。

對中共持強硬立場的「鷹派」代表人物、美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)也認為,中國買更多美國產品是次要的,解決長期結構性問題的「意願和能力」才是第一位的。

大家知道,以前中共也曾經承諾開放市場等措施。我們遠的不說,就說貿易戰正式開打之前的去年4月,中共央行宣布,提升外資在合資券商的持股比例上限,從49%提高到51%。

但是9個月過去了,只有瑞銀UBS集團能夠獲證監會批准,可以持51%的股份之外,其它的銀行都沒有被北京開綠燈。因為中共還有一個附加條件,它要求最大持股人最少也得有一千億人民幣的淨資產,這一下就增加了外資持股的難度。

中共最近公布了新的「外商投資法」草案,其實在專家看來也是有漏洞的。中共這個新法雖然是進一步開放外資准入政策,也包括不強制轉讓技術等,但BBC引述專家的分析指出,中共可以通過國家安全審批和其它潛在漏洞,在其它方面打擊外資企業。

達成協議容易,是不是能夠兌現,這在羅斯看來才是「關鍵的問題」。他指出「有什麼機制來確保達成的協議能夠落實和執行?如果不按協議執行,懲罰措施是什麼?」

美方堅定 北京「猝不及防」

從美國官員「既樂觀又悲觀」的話語中不難看出,美方對這次談判有著清醒的現實態度,也有著不容中共再走回頭路的堅定姿態。而美方的這種「堅定姿態」,可能正是北京「猝不及防」的。

有這樣一個消息,昨天有親共媒體披露說,被看作是中共外交智囊之一的中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮,在去年底的一場公開研討會上透露,習近平曾把美中貿易戰稱為「遭遇戰」。「遭遇戰」是什麼意思?就是說兩方在同一個區域突然相遇,來不及準備的情況下發生戰鬥。

從金燦榮的身分來判斷,法廣認為「應該確有其事」。從第一次「川習會」達成「百日計劃」來看,中方還是用應付美國前幾屆總統的策略。所以劉鶴赴美談判、回國宣布大功告成之際,美方突然宣布沒有共識,大幅加稅。的確讓北京「猝不及防」,最終不得不接受美方開出的90天「緩刑」。

那麼這次北京釋放善意,是「真退讓」還是「以時間換空間」呢?我們拭目以待。

好的,感謝您關注新聞看點,再會。

大紀元《新聞看點》製作組#

責任編輯:李昊

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2019-01-09 4:53 AM
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