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康尼演說 欲爭取更多自治權

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【大紀元2019年11月15日訊】(記者平山綜合報導)亞伯塔省省長康尼(Jason Kenney)上週六(11月9日)發表重要講話,宣布將成立一個「公平交易小組」,小組使命是如何通過奪回亞伯塔省過去讓給聯邦政府的省自治權力來提高亞省在聯邦的地位。

小組將探討的問題包括亞省是否應該退出加拿大退休金計劃(CPP);是否應該建立一支省級警察隊伍取代皇家騎警;以及獨立徵稅等。康尼演說被認為是他就任省長以來發表的最重要的講演。

「下一步怎麼辦?」

康尼在紅鹿市曼寧會議中心做的主題講演題目是「下一步怎麼辦?」 康尼宣布將組織一個由「9名優秀亞省人」組成的「公平交易小組」,小組預算65萬加元,使命是研究如何通過從聯邦政府奪回省自治權力來提高亞省在聯邦的地位。

小組將考慮的問題包括: 終止《加拿大-亞伯塔省稅收征管協定》,由省稅收機構直接徵收省稅,同時與魁北克省結盟,尋求籤訂由省政府徵收聯邦稅的協定;退出加拿大退休金計劃,創建亞伯塔省退休金系統;終止與聯邦政府簽訂的《亞伯塔省警察服務協議》,建立省級警察隊伍;組建一個省槍枝辦公室。

小組還將研究退出聯邦-省成本分攤計劃的可能性;制定省憲法;參與影響亞省問題的國際條約談判;以及地方機構(例如學校董事會和市政當局)在與渥太華「達成協議」之前必須首先獲得省政府批准等。

康尼宣布將在渥太華,魁北克省和卑詩省開設辦事處,以「保護亞省利益」 。

專家小組將於今年11月16日開始進行公眾諮詢,明年1月20日諮詢結束,3月底向省政府提交研究報告。康尼承諾專家小組提出的任何需要認真考慮的建議都將接交全省投票公決。

「公平交易小組」由改革黨創始人普雷斯頓·曼寧(Preston Manning),已故前省長彼得·勞黑德(Peter Lougheed)的兒子史蒂芬·勞黑德(Stephen Lougheed),原住民領袖,法學教授,以及幾位現任和前省議員等9名成員組成。

聯邦政策讓亞省舉步維艱

在講演中康尼回顧了亞省所面臨的艱難處境,認為造成亞省目前經濟危機的原因不能簡單的歸咎於低油價、北達科他州頁岩石油或其他全球因素。康尼稱亞省經濟危機「與油價無關,而與(聯邦)政策有關」 。

康尼歷數了自由黨聯邦政府「襲擊」亞省的記錄,例如過度監管及其對亞省石油天然氣經濟的模糊的政策,正是這些因素將投資逐出亞省,落戶其他的司法管轄區,例如美國。

康尼說經濟下滑對亞省人生活產生了嚴重影響:阿類藥物危機爆發,犯罪和暴力活動增加,破產數量爆增,以及絕望情緒蔓延而導致自殺率上升等。康尼說:「所有這些人道成本是非常現實的。對許多人來說生死攸關。」

成立公平交易小組

康尼表示亞省「為與全國其他地區分享財富做出了很多貢獻」,過去五年亞省經濟狀況比其他省份更艱難,理應是聯邦均衡資金的受益者,但實際上亞省仍然繼續是聯邦均衡資金的淨貢獻者。

康尼說:「渥太華對處於逆境的亞伯塔漠不關心太久了,亞伯塔人為渥太華工作太久了,現在是讓渥太華開始為我們工作的時候了……亞省人不是沒有頭腦,不是不講理,我們是務實的人,我們的要求都是合理的。」

康尼承諾即使全省投票公決通過了「公平交易小組」提出的建議,省政府的工作重點依然是重建遭受重創的亞省經濟,並通過堅持法治來確保跨山輸油管道項目。

要求更多自治而不是分裂

康尼表示儘管特魯多少數派自由黨聯邦政府可能「對聯邦構成危險」,但分離主義不是解決問題的辦法,康尼說:「我永遠是加拿大愛國者。我相信絕大多數亞省人都是加拿大愛國者。」亞省不可能「通過與聯邦其他地區隔離使我們的狀況更好」 。目前最好的選擇是將一些管轄權力從聯邦轉移到省政府,而不是分離獨立。

康尼表示:「作為省長,保護亞省利益是民主制度賦予我的責任,而作為一個自豪的加拿大人,保護國家團結是我作為一個愛國者的責任。」「我們所要求的只是公平交易,享有與所有其他省份相同的自治權,權利和尊重。」

改革黨創始人曼寧說,渴望自治是魁北克省和亞伯塔省共同追求的目標。都希望建立一個更加分散的聯邦政府,但追求的原因不同,「魁北克是出於語言,文化和社會原因,而亞伯塔則出於經濟原因。」

皇家山大學政治學教授杜安·布拉特(Duane Bratt)表示,康尼演講繼承了十幾年前出爐的《亞伯塔議程》的主要內容。

《亞伯塔議程》呼籲建立省警察隊伍,退出加拿大退休金計劃,在全省範圍內修建「防火牆」。因此該議程被稱為「防火牆信件」,後來成為聯邦保守黨領袖和加拿大總理的史蒂芬·哈珀(Stephen Harper)以及其他數位亞省保守黨著名成員簽署了該文件,並且發表在2001年《國家郵報》上。

布拉特評論說,康尼上週六的演講是他就任亞省省長以來發表的最重要的演講。18年前當時的省長簡欣(Ralph Klein)拒絕了「防火牆信件」。時隔18年後康尼全力支持。

希望重新談判

聯邦總理特魯多發言人針對康尼演講發表了一份簡短聲明,聲明稱特魯多「希望儘早與所有省長進行一對一會晤,以實現共同目標並改善所有加拿大人的生活。」

卡爾加里大學經濟學副教授特雷弗·湯姆貝(Trevor Tombe)認為亞省獨立徵稅並不能解決任何實際問題,反而會增大省政府規模,增加政府支出,這與保守派財政原則不符。退出聯邦退休金計劃則是一件非常複雜的事情,因為「必須弄清楚聯邦退休基金中應該轉給亞省的比列,以及如何將亞省人對聯邦退休金計劃的貢獻和收益轉換到亞省退休體系。」

卡爾加里大學法律教授布萊斯·廷格(Bryce Tingle)則認為退出聯邦退休計劃是亞省與渥太華談判的重要籌碼。廷格說:「我認為威脅退出聯邦退休計劃是亞省將聯邦政府拉到談判桌,討論亞伯塔省關心的問題的最可靠的工具。」

責任編輯:趙明月

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