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「千人計劃」竊取科研成果 美國會籲嚴查

11月19日,美國參議院舉辦聽證會,分析「千人計劃」對美國學術界和產業界造成的危害。(林樂予/大紀元)

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【大紀元2019年11月20日訊】(大紀元記者林樂予美國華盛頓DC報導)美國參議院本週發布了一份調查報告,詳細揭示中共如何利用「千人計劃」盜竊美國科研成果,報告認為「美國納稅人在過去二十年無意間資助壯大了中共的科學研究」。

週二(11月19日)的聽證會上,FBI負責人表示,加入人才計劃不違法,但是參與者大多會被要求把在美國的研究成果和信息轉移到中國,這有可能違反經濟間諜、盜竊商業機密和資金詐騙等相關法律。迄今國家衛生研究院(NIH)已經聯合七十多家科研機構,嚴格排查科研經費申請人的資質。但參議員羅姆尼認為,這還無法從根本上解決這一問題。

中共竊取科研成果 鼓勵欺騙

參議院的這份報告列舉了部分調查案例。以美國能源部為例,報告發現多位「千人計劃」的學者在能源部的國家級實驗室參與機密研究;一位學者將美國國家實驗室的研究結果以中國公司的名義申請專利,直接盜竊了在美國政府資金扶持下的科研成果;一位學者在返回中國之前,從實驗室私自下載了30000多份文件。

報告還解釋了「中國共產黨是如何控制和管理這些人才項目的」。

為了換得報酬和研究經費,參與計劃的學者需要與中國的研究機構簽訂法律合同,而合同中通常要求學者不得對外披露自己參加了中國的人才計劃——但是按照美國的規定,在申請研究經費時必須說明是否有外國政府的資金來源。這項條款是在變相要求參與者欺騙美國學術機構。

美國調查「千人計劃」 中共突然轉為低調

中共政府有二百多項海外攬才計劃,其中尤為突出的就是「千人計劃」。

「對於中共來說,這是一場雙贏。」美國參議員羅布·波特曼(Rob Portman)在週二(11月19日)的聽證會上說,中共既省下了科研經費投入,又能用現成的技術來發展經濟和提高武力。

美國參議員羅布·波特曼(Rob Portman)。(林樂予/大紀元)

自2008年起,中共推動「千人計劃」項目,從外國招聘頂尖科研人才,不到十年的時間便招募了7000多名「高端科技人才」,包括多名諾貝爾獎得主。然而,「千人計劃」的相關信息和參與者名單在2018年突然從公眾視線消失。

聯邦調查局(FBI)反間諜部副主任約翰·布朗(John Brown)認為,這一轉變是發生在美國開始調查和起訴個別參與「千人計劃」的美國學者之後。他說,「如果這些人才計劃真如宣傳的那樣無害,為什麼要轉為祕密進行?」

聯邦調查局(FBI)反間諜部副主​​任約翰·布朗(John Brown)。(林樂予/大紀元)

加入人才計劃本身並不違法,但是聯邦調查局發現,參與者大多會被要求把在美國的研究成果和信息轉移到中國,這有可能違反經濟間諜、盜竊商業機密和資金詐騙等相關法律;此外,參與中國的人才計劃可能與美國的供職機構產生利益衝突,尤其是在使用美國政府撥款的情況下;而且,許多參與者簽訂的合同裡包含他們在美國的研究內容,合同要求參與者必須遵循中國法律,還要「嚴格保護」在中國工作期間的專利成果。

學術間諜案 與「千人計劃」有關案占很大比例

布朗承認,聯邦調查局的學術間諜案中,與「千人計劃」有關的案件占了很大的比例。但是,參與「千人計劃」的學者除了華裔之外,更有其它不同種族的人。

「在我們的調查中,種族不是考慮因素。」布朗強調說,「我們從未要求任何大學、公司或其它機構以種族為基礎進行審核,如果他們這樣做,我們會感到非常震驚。」

川普總統在10月中旬曾表示,美國歡迎中國留學生,中國學生不會被區別對待。美國國務院負責領事事務的官員愛德華·拉莫托夫斯基(Edward Ramotowski)在聽證會上重申了這一點。他說,中國留學生的數量仍在增長,現在約有36萬中國學生在美國學習。僅在2019年財年,美國為中國公民簽發的非移民簽證數量就達到了150萬。

與此同時,國務院也加強了對中國留學生的簽證申請審查,特別是與美國商務部尖端技術出口管制條例相關的專業。

美國國務院負責領事事務的官員愛德華·拉莫托夫斯基(Edward Ramotowski)。(林樂予/大紀元)

中共從2008年推「千人計劃」 美國反擊姍姍來遲

儘管中共從2008年就公開推廣「千人計劃」,但是聯邦調查局直到2018年才察覺到這對美國造成的傷害。很多美國的學術機構甚至不知道自己的雇員在中國主持著「影子實驗室」,直到調查員來取證才發現。

美國國家科學基金會(National Science Foundation)國際項目主管麗貝卡·凱澤(Rebecca Keiser)認為,在美國自由、開放和透明的學術氛圍下,人們很難看清這樣一種「如此不同」的威脅,因此被鑽了空子。

美國國家科學基金會(National Science Foundation)國際項目主管麗貝卡·凱澤(Rebecca Keiser)。(林樂予/大紀元)

從今年7月起,國家科學基金會禁止雇員參與攬才計劃,但這項規定還不適用於享受基金會撥款的40000多名外部科研人員;能源部也在今年2月出台了有關科研人員參與「高風險國家」人才計劃的新規定,目前被認定為「高風險國家」的只有中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮;截止今年10月,國家衛生研究院(NIH)已經聯合七十多家科研機構,嚴格排查科研經費申請人的資質。

出席聽證會的共和黨參議員羅姆尼(Willard Romney)表示,僅僅依靠學術機構頒布新的政策、重新審核科研資質,無法從根本上解決這一問題。

「有成千上萬的人想要從美國偷竊技術,現在只有個位數的人被起訴了,可能還不到1%。」羅姆尼說。#◇

共和黨參議員羅姆尼(Willard Romney)。(林樂予/大紀元)

責任編輯:楊亦慧

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2019-11-21 12:24 AM
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