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顏丹:中共「鼓勵生育」為何難與世界接軌?

中共計劃生育政策允許二胎後,生育率依然低迷。圖為當年江西臨川小巷土牆上的計劃生育宣傳標語。(大紀元資料室)
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【大紀元2019年02月13日訊】近日,大陸某官媒上出現的兩條有關「計劃生育」的消息再度引發國人質疑。

其一、中共衛健委針對全國人大代表提出的「刪去所有法律中各種有關『計劃生育』的內容」的建議,做出了如下答覆:由於2018年3月11日通過的《憲法修正案》保留了「國家推行計劃生育」等相關表述,而《人口與計劃生育法》等法律均根據憲法制定,因此,不宜立即全面刪除「計劃生育」內容。

其二、山東菏澤成武縣一對農村夫婦由於「生三孩」而被法院以「徵收社會撫養費」為名,強制凍結了共計22957.86元的銀行存款及財付通餘額。

這兩條新聞讓人想起不久前大陸某網「數讀」專欄發布的文章及數據。文章寫道,「2000年至今,計劃生育帶來的人口負面效應愈發凸顯」。儘管「計劃生育政策從最初的微調和鬆動漸漸走向自身的對立面——鼓勵生育」,「但這仍然難以遏制人口急轉直下之勢,在地方鼓勵生育政策紛紛出台的2018年,出生人口仍然延續了2017年的負增長」;「出生率跌至2008年來的最低水平」。

放開二胎」一度讓國人以為,中共政府為了解決「生育率下降」這個世界性難題,也開始「大刀闊斧的改革計劃生育政策」,並採取措施「鼓勵生育」了。然而,當我們置身現實中,卻不難發現,政府「說一套、做一套」或「只停留在口頭上」的鼓勵根本就不可能起到任何作用。

上述文章指出,儘管已「全面放開二胎」,但「想生一胎的人明顯減少了」。此外,「不少人想要兩個孩子」,可真正「能生養兩個的並不多」。有數據表明,「58.6%的北京居民理想子女數為兩個,但是僅有10.8%的北京居民實際生育了兩個」。就全國而言,「2011年到2014年,第二孩次生育率從8.72‰上升到了13.4‰,但到2015年又下降到了12.3‰」。

最值得一提、卻被官方有意忽略的,恰恰是三孩及以上的生育率。十幾年來,該生育率一直徘徊在1‰到2‰之間,但2014年,首次突破了2‰,達到2.41‰。也就是說,中國存在著這樣一個想生、能生的群體,在默默為中國重返人口紅利貢獻著一己之力。然而,至今仍被官方保留的「計劃生育」法規與政策,卻還在繼續讓這樣一群有貢獻的人遭受著嚴苛的懲罰。

不鼓勵、反而懲罰能生育的人,中共官方不就得為「2018年年末,中國16~59歲勞動年齡人口首次跌至9億之下」、「中國的人口紅利正在逐漸消失」、「越來越趨於老齡的社會,可能會承受不住養老的壓力」而撓頭嗎?只想著圖謀私利的中共權貴們,除了放不下那點「社會撫養費」之外,也不會向其它國家那樣,用真正惠利於民的政策來鼓勵生育。

2月10日,匈牙利總理公開宣布,「給予生育和撫養四個及以上子女的女性終生個人所得稅豁免;給予生育和撫養三個及以上子女的家庭250萬福林(約8825美元)財政補貼以購買一輛7座汽車,為40歲以下首次結婚的婦女提供1000萬福林(約35300美元)的低息貸款」。

早在2013年8月,德國就已經開始實行「育兒津貼」政策,即「第一年在家帶孩子的父母每月可得到100歐元」;從2014年起,「每月金額增加到150歐元」。同年,瑞典政府提出,「從嬰兒出生之日起,家長就可得到政府給予的津貼」;「生的孩子越多,給予的津貼也越多」;「對於多子女家庭,還給予額外津貼」。

2014年,日本政府將「鼓勵生育」政策納入重點預算項目,還特別提出要「加強對第三胎以及之後出生子女的生育、養育和教育援助」。2015年,法國被報導「育嬰假長達1年,且可延長2次」;「要是雙親之一不得不為照顧幼兒而減少或停止工作,可申請為期半年的補助款」;「部分法國企業還提供托育服務,讓父母在工作上更無後顧之憂」。

或許,這些鼓勵政策未必真的有效,但最終,國庫、財政卻還是被用來惠及民生、而非供養貪官了。在人人擁有選舉與被選舉權的民主國家,政府決不敢忽悠老百姓,更不敢讓納稅人為沒錢生養孩子而發愁。

反觀一黨獨裁下的中國,某省官方倒是於2018年提出過,要「完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策,探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策」。但所謂的「獎勵政策」,也不過就是「對生育兩個孩子以內(含兩個)的不實行審批」、「在大型公共場所設置母嬰室或嬰兒護理台」、「增加產科醫生和助產士」而已。一談到跟錢有關的「獎勵」,該省政府就開始扯個稅草案中根本就無法讓大多數民眾、尤其是低收入群體受益的專項扣除。

曾有人嘲諷,「中國人越窮越生」。如今看來,這倒是千載難逢的機會。若窮人願意生,又何須絞盡腦汁、去鼓勵那些不想生的人?直接給窮人發放生育補貼,不就能解決他們以及政府的燃眉之急了嗎?對於願意生的窮人來說,中共甚至只需廢除「計劃生育」,將生育的自由和權利歸還,尤其是,不再強征什麼「社會撫養費」即可。然而,就是這種簡單易行的辦法,對於中共來說,恐怕也難以做到。

反人類的「計劃生育」政策,本就是中共要將中國人控制到極致的手段之一。沒有一個國家的政權會邪惡到強制孕婦墮胎、強迫育齡夫婦節育的地步。儘管世界各國的生育率都在下降,但大多還是源於國民自己的選擇。政府只能鼓勵,而無權干涉。相比之下,中國生育率持續走低,卻與中共毫無人道的政策、手段緊密相關。此外,中共大搞燃煤產業引發的各類污染,也讓中國人一直在承受著不孕不育的苦果。

危及中國的子孫後代、甚至導致中國人斷子絕孫的中共,又怎會與正常社會接軌,真正做到「鼓勵生育」呢?要將「計劃生育」進行到底的中共,顯然就是直奔著禍國殃民、毀滅人類的目的而來。因此,只有解體了中共,中國人才能迎來子孫昌茂、國泰民安的那一天。

责任编辑:莆山

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2019-02-13 1:09 AM
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