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【新聞看點】美下週赴京談判 北京機會不多了

美中首輪貿易談判中的美方代表。(NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)
美國貿易代表團下週將再赴北京進行貿易談判。圖為美中首輪貿易談判中的美方代表。資料圖。(NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)
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【大紀元2019年02月07日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

還有三週的時間,美中90天休戰談判期就結束了。昨天(2月6日)上午,美國財長姆欽(Steven Mnuchin)在白宮表示,上週美中經貿談判「非常有成效」。他和貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)將率領「一個龐大的團隊」,在下週前往北京繼續談判。初步目標是在3月2日到來之前,雙方達成一份協議。

北京曾「堅守不允談判」的事項在減少

雙方談判的核心是華盛頓要求北京對經濟和貿易政策進行「結構性改革」,另一個不是「新問題」的問題——中共侵略性的網絡黑客行為,也提上了議程。姆欽表示,「這些都是非常複雜的問題。雖然正在取得進展,但仍有許多工作要做。」

對於外界極為關注的「川習會」何時進行,姆欽是這麼說的:「將看下週取得的進展。目前還沒有確定的計劃,現在我們專注於取得更多進展。」

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外界認為,姆欽的這番話是「綿裡藏針」,既肯定了雙方談判有所進展,又同時向北京施加了壓力。因為時間越來越緊,用大陸流行的一句話來說,「留給北京的機會不多了」。

大家知道,前天川普的國情咨文演講中,再一次表明了他追求公平自由貿易的決心。他說與中國達成的任何新貿易協議,「都必須包括切實的、結構性的改變,以結束不公平的貿易行為,減少我們的長期貿易逆差,並保護美國的就業機會」。

「切實的、結構性的改變」仍是關鍵

時事評論員周曉輝表示,川普的這番話等於是在北京的頭上安了一個「緊箍咒」。如果北京不做出「切實的、結構性的改變」,川普政府就不會與北京簽訂任何新的貿易協議。也就是說,貿易戰可能要繼續打下去,直到北京進行了「深層次」的「結構性改變」。

但是這些「結構性問題」,大陸經濟學者鞏勝利認為「難以解決」。他對自由亞洲表示,從目前來看,美中要談的結構性問題「可能是空白,都沒有談」。他表示,如果要談,只能川普和習近平談。

大家知道,川普早前說過,與中方達成的協議,最終都得他和習近平來親自完成。他最近表示,美中之間不會達成一個作為「權宜之計」的協議,而是需要一個「真正的協議」。上週五他還表示,美中之間終止貿易戰的協議,有可能是「有史以來最大的協議」。

如果美中達成了「有史以來的最大協議」,這可能意味著北京在久拖未決的知識產權、關稅壁壘、網絡盜竊、補貼國企和扭曲市場等方面,作出了重大讓步,北京必須拿出令美方滿意的切實的舉措。

但這並不讓人樂觀,正如姆欽所說,這些「是非常複雜的問題」,在美中幾十年的貿易往來中,這些問題積存已久「沉痾難治」。北京要解決這些問題,牽涉面很廣泛,甚至要觸動權貴利益集團的「蛋糕」。這些利益糾葛,並非一朝一夕能夠解決的。

即便下週談判進展順利 剩下時間也不多了

即便下週的談判進展非常順利,剩下的時間也不多了。根據白宮昨天的消息,川普將在26日抵達越南,28日離開。 從下週的談判到3月1日90天大限結束,就算晝夜不停地趕時間,也只有不到3週的時間。除去川普在越南會見金正恩的三天時間,剩下的時間至多也就是半個月。

萬一下週談判進展不順利,雙方或許還要繼續談判,做最後的努力。不過這又會耗費一段時間,也就是說,留給北京和華盛頓選擇會面的日子很少了。

鞏勝利表示,從川金會的時間點來看, 川普和習近平會面似乎「看不到希望」。即便北京迫於形勢願意和川普會面,習近平和川普的最後一腳這個球往哪踢?怎麼踢?想在短時間內,就諸多問題有所突破並非易事。就算有突破,又如何能消除美方對中共兌現承諾的疑慮?

北京全面妥協? 「落實承諾仍是難題」

有美國官員對《華爾街日報》表示,北京曾經「堅守不允談判」的事項雖然在減少,但「落實承諾仍是難題」,雙方在這方面並沒有接近達成協議。

不過也不排除在最後一刻,北京全面妥協、完全接受美方開出的所有條件這種可能。

這名美國官員表示,「川習會」缺乏承諾,並不意味著談判已經停止,只是雙方在達成協議之前,還需要完成大量工作。他指出,上週雙方的談判「氣氛很好」,而且中方同意擴大談判範圍,納入了此前出於國家安全「拒絕討論」的網絡黑客和商業機密等問題。

不過中方在最後一刻完全接受美方的條件,這種可能性是比較低的。種種錯綜複雜的原因,意味著留給北京的機會越來越少了。

不管是美國的考量,還是北京的憂慮,北京可能只有等著痛苦降臨。外界認為,3月2日美國加徵關稅前,達成協議的概率非常低,川習再會的概率也非常低。

也就是說,90天休戰談判的大限結束後,貿易戰很可能在協議空缺的情況下重燃戰火,美國重新對中共施加關稅懲罰。從3月2日開始,對2000億美元的中國商品提升稅率,從10%調高到25%。

周曉輝認為,如果美國的關稅如期而至,勢必對本已羸弱不堪的中國經濟造成新的打擊,而經濟的蕭條將更加導致中共政權的不穩。

周曉輝指出, 2019年3月,頭頂緊箍咒的北京當局,將迎來第一個「驚濤駭浪」。

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大紀元《新聞看點》製作組#

責任編輯:李昊

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2019-02-08 4:50 AM
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