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50年前 確立SHSAT的理由:消除種族隔離

圖為史岱文森高中。(大紀元資料圖片)

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【大紀元2019年03月27日訊】(大紀元記者林丹紐約報導)紐約市長白思豪欲廢除特殊高中入學測試(SHSAT),聲稱為了消除種族隔離,但差不多50年前,紐約州立法確立SHSAT也是因為這個理由。

26日,《紐約時報》發表文章《紐約市學校分裂50年的故事》(Segregation Has Been the Story of New York City’s Schools for 50 Years),裡面提到,1971年州議會立法確立特殊高中入學測試制度,作為進入特殊高中的唯一途徑,目的是為了消除種族隔離

文章首先指出,特殊高中以單一入學測試(SHSAT)招生的立法實施近50年,這半個世紀,紐約市發生很大變化,政治更自由,族裔更多元,而唯一不變的是紐約市公立學校內的種族隔離狀況。

文章提到,1964年民權法頒布,規範美國不得種族隔離,對非裔不得歧視。1971年春天起草特殊高中入學制度法案的時候,受到反方抗議,說入學考試對非裔和西裔有「文化歧視」,於是當時的官員表示會對此招生辦法重新考量。但是還沒等教育局琢磨完,一群布朗士科技高中的家長就採取行動,散發傳單,倡議特殊高中必須「一勞永逸地確立不能篡改的成績和學業表現的標準,作為入學基礎。」

1971年特殊高中學生族裔比例。(New York Times)

《紐約時報》說,在正反方互批對方種族主義和種族偏見下,1971年5月,這場爭鬥經過在州議會上一番激烈的口水戰後,以法案的最終通過為結果落下帷幕。州議會通過立法,特殊高中招生採用單一的、競爭性的考試,作為公平錄取的手段。

當時布朗士的民主黨人Seymour Posner認為,「一個聰明的孩子,即使他不富裕,他也有機會去一所特殊高中。」

這個法案叫「Hecht-Calandra Act 」(紐約州法律2590G),法案規定:「特殊高中至少要包括史岱文森高中、布朗士科學高中、布碌崙科技高中以及拉瓜迪亞音樂藝術表演高中」,而且,三大特殊高中以及「類似這些學校的、更多的特殊高中,完全通過競爭性的、客觀的、學術性的測試,來作為這些學校唯一的招生錄取標準。在紐約市的每一個八年級或九年級學生都可以參加測試,無論居住在哪裡。」

根據1971年3月教育委員會的數據,當時史岱文森高中非裔學生占10.3%,布朗士科學高中非裔學生占9.7%,布碌崙科技高中非裔學生占12.3%,白人學生最多,分別占79%、81%和77%。

近50年來,在特殊高中內,族裔佔比下降幅度最大的是白人,而不是非裔。根據2019年的特殊高中發榜結果,史岱文森高中、布朗士科學高中、布碌崙科技高中錄取白人學生的占比,分別為22%、25%、31%。

SHSAT實施後,白人學生在特殊高中人數下降明顯的原因,專家認為,是亞裔從80年代開始大量湧入美國,亞裔重視教育、讀書勤奮、擅長考試,把白人從特殊高中擠走了。

但50年後,令人哭笑不得的是,紐約市長又以同樣的理由——消除種族隔離,提出與50年前完全相反的做法——廢除特殊高中以單一考試錄取的制度。

不過《紐約時報》稱,雖然市長試圖說服州議員通過廢除SHSAT,但市長的計畫在州議會和紐約上州,缺乏政治支持。◇

責任編輯:家瑞

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