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中共軍費是數字遊戲? 武警維穩預算消失

中共財政部5日公布預算報告,2019年國防支出為1.19兆人民幣,增幅7.5%,其數字再次引起外界質疑。圖為中共軍隊。(China Photos/Getty Images)
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【大紀元2019年03月05日訊】(大紀元記者李怡欣台灣台北報導)中共財政部5日公布預算報告,2019年國防支出為1.19兆人民幣(新台幣約5.5兆元),增幅7.5%,其數字再次引起外界質疑;其次,對內維穩武警編入軍委系統,預算卻未顯示其中,中共軍費被稱「數字遊戲」,今年再次受到關注。

中華戰略學會研究員張競指出,天下只有「軍備競賽」,但是沒有「軍費競賽」,國防預算是整軍經武發展戰力的必要條件,但不是保證能夠建立戰力的充分條件。換言之,在國防建軍上有錢不是萬能的,但沒有錢是萬萬不能的。

張競指出,中共軍隊在過去幾年之間,因為推動深化國防與軍隊改革,進行大量組織重整再造,再加上很多涉及軍地關係的改革措施,都要耗費大量預算。2018年武警轉由中央軍委直接指揮,武警又將海警納入作戰序列,儘管武警水電、森林、黃金、警衛與消防專業部隊整編脫離現役,但負責維穩的武警確實是在國防體系內。

張競強調,武警在維穩任務上編列大量預算,假若這些歸納到軍費預算項目,其增長幅度應當相當可觀,因此對於目前所公布的數字來說,其實仍有必要理解其所反映出的預算整體結構、武警預算是否納入其中,才能公允判斷其所顯現的意涵。

未納入軍費中 武警預算消失? 

就上述資料分析,中共官方的數據顯示,軍費每年以7%~8%的數額增長,如此「穩緩」的數字,難以交代近年來共軍組織大改革需耗費大量預算,這些費用卻未合理呈現在國防預算中,實在令人難以想像。

檢視過去四年,中共國防預算增幅分別為7.6%(2016年)、7%(2017年)、8.1%(2018年)、7.5%(2019年),由此可知四年內軍費增加9千億元(人民幣,下同),四年增加1/3軍費,費用其實是驚人暴增。

不過,原本隸屬於公安系統的武警,2018年1月起,歸入中央軍委指揮,編入軍方,但依2019年中共國防支出顯示,卻看不到武警維穩預算被包含在軍費中,讓外界無法詮釋箇中原因。

而且,武警是中共對內維穩的最重要部分,過去,武警未編入軍委系統前,中共公共安全支出預算(維穩費)連續三年(自2011年起)都超過國防預算,引起國內外譁然;此後,中共就不再公布地方的預算收支,被外界批評為「將大筆地方維穩開支隱藏了起來」。

有中國軍事專家匿名表示,中共的軍事與維穩費用向來是「數字遊戲」,武警費用不顯示在軍費中,2019年國防預算對外又呈現穩定狀,中共對維族、西藏的維權控制升高,推行一村一警等,很難不讓外界聯想,是否武警預算已像黑洞般擴大,實在令人不寒而慄。#

責任編輯:於凝兒

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