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若許可建高密度房 硅谷帕洛阿圖景觀或完全改變

帕洛阿圖(Palo Alto)街景圖。(谷歌地圖截圖)

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【大紀元2019年03月08日訊】(大紀元記者周鳳臨綜合報導)最近發布的一個新的研究報告顯示,按照SB 50法案,若允許在公共交通沿線和工作密集地區建高密度住房,有著迷人的鄉村氣息、學區極好的帕洛阿圖(Palo Alto),面積將增3倍,高層公寓樓將環繞在獨立屋四周,綠樹成蔭的街道上將停滿了新增的9萬輛汽車。

這一連提出SB 50法案的參議員威善高(Scott Wiener),都稱之為「末日景象」的圖景,是由非營利組織「河濱研究所」(Embarcadero Institute)根據SB 50法案推演出來的。加州參議院SB 50法案,將允許繞開地方區劃(zoning)的限制,在公共交通沿線和工作密集地區建設高密度公寓樓。

「河濱研究所」集中在帕洛阿圖的這項研究估計,按照SB 50法案的思路,帕洛阿圖有朝一日將在加州火車(Caltrain)車站、巴士站周圍新增4.6萬套住房。

「河濱研究所」聯合創始人阿謝爾.沃德弗格(Asher Waldfogel)表示,此項研究是幫助公眾了解SB 50潛在的影響。SB 50自提出以來,一直處於爭議之中,支持者認為這有利於增加加州住房,緩解住房危機;但反對者們認為,這個法案等於是部分剝奪了地方政府規劃的權力,也剝奪了本地居民參與抉擇的權力。

帕洛阿圖市議員尼斯(Liz Kniss)表示,她所認識的社區居民中,沒有人可能會接受這種高密度建築。這份報告並非由帕洛阿圖市議會委託,但市議會正在審閱這份研究報告。

尼斯表示,帕洛阿圖市目前有大約2.6萬住房,若再增加4.6萬套住宅,「會將整個城市擠得透不過氣來」。

這份研究是假定SB 50成為法律,所有符合SB 50規定的地區,均依照該法建成高密度住宅推演而成,應當歸於最壞場景之列。

2017年,加州通過了一個類似的州府插手地方政府住房建設的SB 35法案,為居民房和混合小區的開放大開綠燈。次年,庫柏蒂諾(Cupertino)飽受爭議的Vallco商場改建為商住兩用小區的項目,由於該法案的干預強行動工,再次引發激烈爭議。

這也引起了舊金山灣區許多城市的警惕和擔憂。類似的加州法案已經推出了十幾個,從租金管制到區劃,這些州法擬全面插手地方政務。

符合SB 50法案要求的地區,當地地方政府規定的區劃限制,包括居住密度要求、高度限制以及停車位規範等,都可以被無視。

按照該法案,符合在公共交通樞紐站0.5英里的區域,就可以建設高密度住房,帕洛阿圖受影響的區域,除其境內的加州火車車站外,毗鄰山景城(Mountain View)的加州火車車站附近區域,建築高度可高達45英尺,即4層樓左右。

「河濱研究所」的研究發現,帕洛阿圖有40%共計7,000個地塊,可以建設高密度住宅。這足以將帕洛阿圖的景觀完全改變,從一個以獨立屋為主的城市,變成一個以連排別墅和公寓為主的城市。以此為根據推算,帕洛阿圖的人口將增加到目前的2.7倍,學區將新增3萬名學生。

沃德弗格表示,這個場景當然不會一夜之間就出現,此項研究是給人們一個直觀的印象,看SB 50能夠給帕洛阿圖帶來多大的影響,「希望能夠引發公眾的討論」。

帕洛阿圖市長埃里克.菲爾塞斯(Eric Filseth)表示,儘管他希望能夠多建些住房,但SB 50並不是好辦法,只會加劇選民對沙加緬度(Sacramento)的抱怨,引發紛爭。◇

(此文發表於1228E期舊金山灣區新聞版)

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