【大紀元2019年04月12日訊】（大紀元記者施萍紐約報導）市議員陳倩雯的Intro 1116號提案，要求在未來10年內增加4,000個街頭餐車執照（即華人口中的「車牌」），她得到了眾多街頭小販的擁護，也受到了實體店方面的反對。後者的理由是：大家都是移民，我們還納稅，街頭小販佔道，對我們造成不公平競爭。在昨天（11日）的公聽會上，各方都露面發出自己的聲音。
紐約街頭餐車執照歷史及現狀
早在1979年到1983年，紐約市嚴厲打擊街頭食品餐車，把原來的12,000個營業執照一下子減少到了3,000個，後來又慢慢增加到現在的五千多個。 這其中包括市級牌3,000個、季節牌1,000個、區級牌200個、1,000個綠車牌（賣蔬果攤）以及限制車牌和特殊牌照等。排隊申請的人在2007年就停止了。因為對這個餐車車牌的需求太大，產生了租賃車牌的黑市。目前年租金在1到2萬美元之間。
陳倩雯認為，這些在街頭工作的人都是想勤勞致富的移民，應該給他們以合法的渠道，讓他們堂堂正正地實現美國夢。她提出的Intro 1116號提案每年增加400個新的車牌，10年就將增加4,000個新牌；另外，成立專門的執法辦公室以及一個諮詢董事會，讓這個行業所涉及的所有各方都有代表參加制定政策的過程。
反對增加車牌數量的聲音
有意思的是，在討論小販問題的聽證會上，「移民」這個詞特指街頭小販，而在其他場合也被稱作「移民」的街頭食品零售店的小業主們則被稱為「小商業主」（small business），後者成為反對這個提案的主要一方。法拉盛市議員顧雅明就站在了小商業者的一方。
他認為，市議會不能忘記小商業者的利益，因為他們是「納稅、提供就業」的中堅力量；此外，他擔心的是法拉盛狹窄的街道再增加小販會對行人造成安全問題；還有，法拉盛居民抱怨長期受賣燒烤的小販的煙熏火燎。所以顧雅明建議，可以給街頭食品小販劃出特殊的區域，類似「美食城」等地方，讓他們在指定區域經營。
他的意見得到了實體店代表、社區委員會以及交通提倡人士的贊成。實體店代表的另一個理由是：街頭小販對他們構成了「不公平」競爭。
這時，Intro1116號提案的聯署者、市議員萬齊家問：「那麼你們是怎麼看同一條街道賣同一種食品的零售店的競爭問題呢？」
一個墨西哥飯店的代表說：「那不一樣，我們的競爭平臺是一樣的。」她指出，另一家飯店也需要付房租、付工人工資以及保險等所有費用；「而街頭小販不同，他們什麼都不用花，哪人多去哪賣。」
支持者同反對者一樣多
對於上面的問題，一個小販支持者反駁：小販不構成「不公平」競爭，「雖然小販的成本低，但是你別忘了他們頭頂上沒有屋頂，冬天沒有暖氣，夏天沒有空調，也不給客人提供桌椅板凳—— 他們提供的完全是和實體店不同的服務，根本不構成『不公民競爭』。」
另一個支持小販的法律代表表示，不讓小販到食雜店或者飯館附近競爭是「違憲的」。
昨天，洛杉磯一個市議員的律師也到場作證表示，洛杉磯就是為避免紐約等城市在這個問題上的後果，於2013年全面開放了餐車執照申請，目前運轉效果良好。
陳倩雯表示，她對各方面的聲音和意見都歡迎，市議會要根據他們的聲音、考慮各方的利益敲定提案。「其實實體店和街頭小販不矛盾，很多小販表示他們的夢想是開實體店；這些都是社區的特色商店，與其競爭的是那些大的連鎖店和連鎖超市。」◇
責任編輯：家瑞
