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【新聞看點】臨最後攤牌 美中談判曝更多細節

圖為美中今年2月21日的貿易談判。(Alex Wong/Getty Images)
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【大紀元2019年04月16日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

美中貿易談判加時一個月的時間過半,這場「馬拉松」可能要接近終點了。美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)前天表示,雙方接近了最後一輪談判。正在談判的協議涵蓋「40年來貿易從沒有觸及的議題」,將為兩國貿易帶來重大改變。

有兩位了解貿易磋商情況的消息人士透露,美方在中共產業補貼的問題上,立場有所緩和。路透社今天(4月15日)獨家報導,為了在一個月內達成協議,美國談判官員可以接受比原先更低的標準。不過並不是完全不提,只是措辭上不太具體。

受這些消息刺激,亞洲股市今天接近了9個月的高點。不過有分析認為,雙方達成協議固然是好事,但美方在關鍵議題上讓步,也可能給日後的貿易摩擦埋下了隱患。

美國「軟化」削減補貼立場?

消息人士表示,美國談判代表「軟化」在削減補貼方面的立場,把重點放在了更容易達成要求的其它領域,爭取一個月左右達成協議。其中包括強制技術轉讓、知識產權保護以及擴大中國市場准入等,中方在這些方面已經作出了讓步。

其中一位消息人士稱,協議中不會完全不提產業補貼,但是措辭可能不會那麼詳細和具體。

另一位消息人士表示,如果美國談判官員將成功界定為改變中國(中共)經濟運營的方式,「那將永遠不會成功」,北京「絕不會接受任何會讓他看起來形象軟弱的條件」。這名消息人士說,「不管達成什麼協議,都會比之前的協議要好。」

美方的「核心目標」是否有鬆動,貿易代表辦公室並沒有回覆路透社查詢。

兩次電話協商 拉鋸談判或逼近終點

前天,出席國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議的姆欽表示,他和貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)將在本週,再與中方通兩次電話,把正在逐漸縮小的一系列問題解決掉。

姆欽不想透露磋商的細節,尤其是關稅方面。但他提供了一些有關執行機制的新細節,他表示雙方對這項協議都會做出一些承諾。姆欽沒說各自要承諾什麼,他只是說,「這些新承諾包括一些我們(美方)已經在做的事情,美方將再重申一下。」

他告訴記者,執行機制可能是「雙向的」,協議將對雙方都有真正的執行力。包括雙方都設立一個負責具體執行工作、擁有大量資源的辦公室。

姆欽還表示,雙方正在討論是不是需要安排更多會議,以及面對面磋商。他指出,正在談判中的協議文本「非常詳細」,分為7個章節,遠遠超越類似雙邊投資協定涵蓋的範圍。他認為這將是「40年來貿易關係中最重大的變化」。

從這些消息來判斷,持續了3個半月的拉鋸談判可能正在逼近終點。影響全球經濟的貿易戰,戰火熄滅的日子不遠了。

這些消息傳出,股市表現得很「興奮」,亞洲股市竄升到近9個月的高點。美國股市前天收盤時,也逼近了紀錄高位。

更多的投資者願意進場,說明對美中貿易談判的正面消息感到鼓舞。不過熟悉中共體制的經濟學家,卻不敢完全樂觀。

產業補貼鬆動?專家不樂觀

南卡大學艾肯商學院講席教授謝田認為,如果美方在中共產業補貼問題上鬆動,人們的樂觀情緒可能持續不了太久。

大家知道,產業補貼是美中之間的一大難題,也是造成雙方貿易紛爭的關鍵原因之一。中共向國有企業以及在中共政府確定的戰略發展領域提供補貼,並減免稅收,使得這些企業的商品能夠以相當低的價格,在國外進行銷售。

而這對外國同行業形成了巨大衝擊,原因不言自明。外國的私營企業,沒辦法跟中共政府支持的企業競爭。在中國商品低價傾銷的衝擊下,美國的大量企業倒閉,無數工人失業。

以鋼鐵行業為例,中共上世紀90年代末取消了對鋼鐵的出口限制,致使鋼鐵出口快速增長,目前占了全球出口總量的1/4。也正因為這個原因,2011~2015年間,全球價格大跌了57%,導致不少國家的鋼鐵工人失業了。2016年歐洲各國的鋼鐵工人要求歐盟,對中共的傾銷行為採取限制行動。

當時正在參選的川普也公開表示,中共的產業補貼是「掠奪性」的。如果他當選,將對中共的鋼鐵產品徵收高額關稅。他就任後話符前言,對中共補貼的行業產品,包括鋼鐵在內,進行「雙反調查」後,紛紛加徵了關稅制裁。

謝田認為,在貿易談判衝刺關頭,美國如果在中共產業補貼問題上鬆動,會使談判成果「大打折扣」,給日後的兩國貿易埋下「摩擦因子」。這個產業政策就是中共不道德貿易行為的「病灶」之一,如果不做徹底改變,貿易紛爭遲早還會出現。

協議尚未出台 一切都存變量

謝田指出,中共不像別的國家政府那樣信守承諾始終如一,它是流氓政體。對這一點,川普政府應該看得很清楚,所以美國一再強調,達成的任何協議,都必須有執行機制。

姆欽也指出,協議必須有真正的執行力,這就是對北京方面的一個約束。現在協議還沒有正式出台,意味著一切都存在著變量。具體如何,讓我們拭目以待。

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大紀元《新聞看點》製作組 #

責任編輯:李昊

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2019-04-16 4:19 AM
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