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聚焦2019聯邦大選:解析負扣稅政策爭議

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【大紀元2019年05月11日訊】(大紀元記者謝茹慧澳洲阿德萊德編譯報導)負扣稅政策無疑是今年聯邦大選最具爭議性的話題,也是聯盟黨和工黨的政策分歧點之一。工黨將改革負扣稅政策列入勝選後的首要議程,稱這將創造一個更加公平的置業平臺,而聯盟黨堅持認為這將打擊投資積極性,從而影響可租物業的供給,最終導致租金上漲。

為幫助選民更好地理解雙方的論點,《廣告人報》(The Advertiser)通過問答的形式,全面解析了負扣稅政策爭議。

問:什麼是負扣稅(Negative Gear)?

答:負扣稅描述的是一種借貸投資以獲得投資收入的方式,在該方式下借貸所投資資產如物業所產生收入不足以支付房貸利息以及管理資產所產生的費用。

問:南澳有多少納稅人申報負扣稅?

答:全州共88,112名納稅人申報負扣稅。

問:支持負扣稅政策的理由?

答:負扣稅政策允許將投資損失抵扣收入,從而能鼓勵更多人投資房產,據稱這將有助於抑制租金上漲,因為投資者預期日後出售時能獲得稅後增值利潤,因此願意接受較低的租金。

問:反對負扣稅政策的理由?

答:負扣稅政策鼓勵投資者購買物業,一些經濟學家認為這推高了房價,並導致適合首次購房者的可負擔物業存量下降。

問:如果我已擁有一套自住房,現在打算購置投資房,能享受負扣稅優惠嗎?

答:可以。即使工黨贏得大選,新政策在正式生效之前須在議會獲得通過。

問:如果我已擁有一套自住房,打算在工黨政策實施後購置投資房,還能享受負扣稅優惠嗎?

答:在工黨的政策下只有投資全新物業才能享受負扣稅優惠。購買已建物業用作投資不能享受負扣稅優惠。

問:我目前擁有一套或數套負扣稅投資物業。如果工黨政策實施後會受到影響嗎?

答:不會。工黨政策不會追溯在目前政策下投資的物業。

問:工黨提議政策的具體內容以及理由?

答:工黨承諾將對針對房產投資者的稅收優惠政策實行改革,理由是該優惠為投資者購買二手物業創造了「不公平的優勢」。按照工黨的政策,負扣稅優惠僅限於新建物業,並且只適用於新投資者,稱這將為首次購房者創造一個更加公平的競爭環境。之所以允許新房享受抵稅優惠,是因為投資新房有助於提升供給。

問:聯盟黨為什麼反對工黨的政策?

答:聯邦財長弗萊登伯格(Josh Frydenberg)指責工黨的政策是對「家庭財富的打擊」,對業主和租客均無裨益。在工黨的政策下,如果你是業主,你所擁有的物業將貶值,如果你是租客,將不得不支付更高租金。他還說現在房價已經跌至一個更加健康和可持續的水平。

 

各界對負扣稅政策的看法

獨立經濟學家伊斯雷克(Saul Eslake):

伊斯雷克說自己早在工黨提議之前就積極推動改革負扣稅政策。「負扣稅政策最大的後果是推高房價,因為絕大多數投資者購買的是二手房,而不是新房。投資者享受的抵稅優惠來自其他納稅人的補助,他們推高了房價,損害的是那些沒有享受到優惠的潛在購房者的利益。」

他還說,該影響在過去20年尤其顯著,獲得貸款的首次購房者規模下降,投資貸款上升,住房擁有率跌至1954年以來的最低水平。

在伊斯雷克看來,工黨提議的改革是幫助首次購房者踏入房市的最好方式。此外,在目前房市疲軟的情況下,購房補助和印花稅優惠也有助於首次購房者。

南澳不動產協會(REISA)首席執行官特拉頓(Greg Troughton):

特拉頓說目前負扣稅物業占投資物業總量的10-15%。工黨新政不追溯已投資物業只會促使那些享受負扣稅優惠的人儘可能長的持有物業,從而導致市場供給下降。在需求不變供給下降的情況下,短期內價格會上漲,事實上我們已經看到了。從更長期來看,當這些物業最終入市出售時,我最大的擔心是房租會上漲,因為很多投資者願意接受較低房租和投資損失是因為可享受負扣稅優惠。

在特拉頓看來解決住房供給,改善可負擔性的根本辦法還在於用土地稅取消一次性的印花稅。

責任編輯:陳紫雨

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