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一文看懂 為何引渡條例引發全球抗議和譴責

6月9日,香港百萬人上街大遊行「反送中」,即反對港府欲對「引渡條例」立法。(Anthony Kwan/Getty Images)

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【大紀元2019年06月13日訊】(大紀元記者蘇靜好綜合報導)自上週日香港百萬人大遊行,抗議港府無視民眾反《引渡條例》(又稱《逃犯條例》、《送中條例》)的呼聲後,週三(6月12日),上萬香港人再次在立法會外聚集抗議,多數是年輕人,警方向抗議者發射催淚瓦斯和橡皮子彈。最終,港府推遲對該條例的二讀。

香港立法委員會原定在當地時間週三早上對《引渡條例》進行二讀,但最終被推遲了。該法案受到廣泛反對,包括來自香港傳統上保守的商界。CNN報導,香港政府直到今天(週三)才承認對《引渡條例》修正案存在分歧意見。

《引渡條例》為何激怒大批香港人,為何在全球範圍內受到廣泛批評,以及這個條例若通過,會給香港人和外國人帶來什麼?

《引渡條例》修訂內容

擬議的法案將允許香港將逃犯引渡到沒有正式引渡協議的地區,包括中國大陸、台灣和澳門。

意味著什麼:若依港府建議的修訂版本,如果某國家或地區和香港沒有長期引渡協議,可由其政府(包括中共政府)對香港提出要求,啟動「特別移交安排」。該法案的反對者表示,這可能意味著民主活動家、記者和外國企業主可能會被引渡到中國大陸。

而今次修例的另一敏感點是剔除立法會的個案審批,而由特首決定。也就是說,修例修訂後,特首有最大的裁量權。

為何這個問題如此敏感:相比於中國大陸,香港享有獨立的法律制度和政治制度,允許公民享受在大陸沒有受到保護的自由。香港法律沿襲英國法律,與中國大陸不同。

6月9日,香港市民103萬人舉行大遊行,反對政府修訂《引渡條例》。圖為遊行隊伍中的表訴求的特色道具。(余鋼/大紀元)

《引渡條例》引發各界大規模反對

民權活動人士:批評人士表示,該法案將使香港境內的任何人都很容易因政治原因,或無意中的商業罪行,而落入中共當局手中;該法案破壞香港半自治法律制度。

企業和工會:超過100家公司表示,他們將在週三關門,以抗議該法案,這些公司允許員工加入立法會外的集會。工會還建議他們可以要求會員因抗議活動停止工作。

媒體記者:今年早些時候,香港記者協會在一份聲明中表示,該修正案「不僅威脅到記者的安全,而且對香港的言論自由產生了寒蟬效應」。

香港記者協會週三傍晚發聲明,指連日來媒體記者面對警方多次無理驅趕、搜查及推撞致傷。

法律界:3月4日,香港大律師公會發表聲明,批評香港政府曾經承諾「不會在沒有詢問公眾」就跟中國大陸商討引渡協議,而香港政府的修例建議違反這個承諾。

6月6日,香港法律工作者發起遊行,要求香港政府撒回修例。主辦方表示約3000人參加,是香港主權移交以來最大型的類似遊行。

中華民國外交部:台灣外交部長吳釗燮發推文支持反引渡條例抗議活動:「我與#HongKong成千上萬的人一起抗議引渡條例。#Taiwan和你們在一起!人民的意志將占上風!」

12日,大批反修例的市民包圍立法會大樓。(宋碧龍/大紀元)

各國政府發聲

美國政府

美國總統川普週三表示:「有大規模的示威。我今天看了,真的是一百萬人……這是我見到過的最大的示威。所以我希望,中港最終能夠解決這個問題。」

稍早,白宮顧問凱莉安‧康威(Kellyanne Conway)對媒體說,香港的抗議運動已經引起白宮關注。她還說,川普總統有可能在大阪20國集團峰會期間會晤習近平主席時提到香港問題。

美國眾議院議長南希‧佩洛西(Nancy Pelosi)表示,香港引渡法案關係到美國對香港自治地位的評估,危及雙方關係。

佩洛西6月11日發表聲明,表示支持香港勇敢的抗議者,反對危險的、擬議中的引渡法。

她表示:「中國(中共)控制的立法會提出的引渡法案令人不寒而慄地展示了北京肆無忌憚地踐踏法律,以壓制異議並扼殺香港人的自由。這項立法將使綁架商人、書商和中國(中共)不同意的任何人的行為合法化,並危及生活在香港的8萬5000名美國人的安全。正如香港民主黨創始人李柱銘(Martin Lee)最近所寫的那樣,這項法案『威脅摧毀香港的自由社會』。」

美國眾議院議長佩洛西表示,如果《逃犯條例》修訂通過,美國只能重新評香港是否享有「充分自治」。(AFP)

「引渡法案危及美國與香港的已經繁榮了二十年的堅固關係。如果獲得通過,美國國會別無選擇,只能重新評估香港在『一國兩制』框架下是否享有『充分自治』。我們期待馬可‧盧比奧(Marco Rubio)參議員、國會及行政當局中國委員會(CECC)主席吉姆‧麥戈文(Jim McGovern)和克里斯‧史密斯(Chris Smith)眾議員在今後幾天推出新的兩黨的香港人權與民主法案。」

參議院多數黨領袖米奇‧麥康奈爾(Mitch McConnell)發表了類似的聲明,稱香港人認為引渡法案「是對法治的另一種侵蝕,以及北京正在收緊控制權,危害(香港)自治」的看法是正確的。

來自佛羅里達州的共和黨參議員盧比奧週二在推特上說:「中國(中共)已經為報復其它國家而監禁了無辜的外國商業高管。如果香港把綁架與北京有不同意見的人的行為合法化,那將對他們(香港)的經濟造成災難性的影響。」

美國國會及行政當局中國執行委員會成員也反對《引渡條例》,並警告說它可能「對美國與香港的關係產生負面影響」。

根據1992年《美國-香港政策法》(又稱《美港關係法》)規定,即使中國(中共)在1997年取得控制權,美國同意把香港視為完全自主的貿易和經濟事務區。這意味著香港免於美國政府的懲罰性關稅,並享有美國支持其參與世界貿易組織等國際機構。美國若重新考慮香港地位,可能會嚴重打擊香港作為投資目的地的聲譽。

英國和加拿大

英國首相特雷莎‧梅週三在議會說,香港《引渡條例》修訂方案必須尊重1984年《中英聯合聲明》所規定的權利和自由。

她說:「我們對這些提案的潛在影響深感關切,特別是考慮香港有大量的英國公民。」她還說,「但是,至關重要的是,香港的這些引渡安排必須與《中英聯合聲明》所規定的權利與自由相符合。」

英國首相特雷莎‧梅週三在議會說,香港《引渡條例》修訂方案必須尊重1984年《中英聯合聲明》所規定的權利和自由。(Getty Images)

英國外交大臣傑里米‧亨特週三在推特上提到,《中英聯合聲明》具有法律約束力。他的推文說:「現在是香港政府停下來反思引渡條例的時候了。由具有法律約束力的《中英聯合聲明》所保障的權利、自由和高度自治對香港的成功至關重要。我們將繼續支持《聯合聲明》和它所保障的自由。」

4月5日,英國議會下議院外交事務委員會發表報告,指出修例等爭議會削弱香港的自治權,令它從「一國兩制」變成「一國一點五制」。

5月30日,英國和加拿大兩國政府在聲明表示,關注修例會對在香港的英國和加拿大公民帶來影響,也會影響香港的商業聲譽,強調修例建議必須經過「最嚴謹」的審議。

歐盟

歐盟對外事務部發表聲明說,過去幾天,香港人行使和平集會及自由表達意見的基本權利,這些權利必須受到尊重。

歐盟對外事務部發表聲明說,過去幾天,香港人行使和平集會及自由表達意見的基本權利,這些權利必須受到尊重。(OLI SCARFF/AFP/Getty Images)

德國外交部官員表示,港府修訂逃犯條例引發大規模抗議,德國支持示威民眾訴求。德國與香港簽有引渡協定,如果港府仍決定修訂逃犯條例,德國將考慮廢止與香港的引渡協定。

德國外交部一名發言人週三表示,9日和12日兩日香港出現大規模抗議,可見多數香港民眾擔心法治受到侵蝕,以及香港從此失去自治,反對港府修訂《逃犯條例》。她說,法律專家、業界人士和國際社會也持同樣的看法,德國曾聯合其它歐盟國家向港府清楚表達疑慮。

5月24日,歐盟駐香港辦公室已經向香港政府發出外交照會,重申對修例的關注。

誰支持《引渡條例》

據CNN報導,支持該條例的只有香港特首和中共外交部。

抗議者的話

繼百萬港人上週日上街參加抗議修訂《逃犯條例》的6‧9「反送中」大遊行後,數以千計的大學生及年輕人6月12日包圍立法會,抗議修訂草案在立法會二讀。示威再次演變為「占領行動」以及隨後的警民衝突。

CNN報導,27歲的建築測量師Suki Ma表示,「中國(中共)政府希望奪走我們的自由。」「我們出生時就有自由。1997年之後,它(自由)在我們這裡漸漸地消失。」

美國之音報導,十幾名抗議者在立法會附近現場絕食,參加者菲利克斯說,這是他們社會政治參與的行動,「我們的絕食目標是103小時,象徵星期天大遊行的103萬人。我是學生,發起絕食的還有教師、講師、以及文化藝術界人士等。」港民主派領袖譴責林鄭在出賣香港。

CNN報導,至少有72人在香港抗議活動中受傷,且在醫院接受治療。受傷者年齡從15歲到66歲不等。在72名受傷者中,50名是男性,22名是女性。其中2名男性情況嚴重,14名男性情況穩定,5名女性情況穩定,10人的狀況不明。

上週日,反對修例建議的團體發起第三次遊行,主辦方表示約103萬人參加。全球有近30個城市也有遊行活動,反對《引渡條例》。#

責任編輯:李寰宇

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2019-06-13 6:49 AM
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