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中共信息出境法遭疑 專家:鉗制民眾的手段

中共網信辦出台「個人信息出境安全評估辦法」,限制個人信息和數據的自由流通。(pixabay.com)

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【大紀元2019年06月17日訊】(大紀元記者李新安採訪報導)日前,中共網信辦就個人信息出境安全評估辦法公開徵求意見。儘管官方一再宣稱該辦法是針對運營商的,是為了「保護網民」,但引發民間的質疑聲不斷。專家認為,限制個人信息出境第一步是針對運營商,下一步就可能針對個人,這是中共鉗制民眾的手段。

6月13日,中共網信辦發布《個人信息出境安全評估辦法》的徵求意見稿。根據意見稿,個人信息出境應經過安全評估。該「個人信息」是指以電子或者其它方式記錄的、能夠單獨或者與其它信息結合,來識別個人身分的各種信息,包括但不限於個人的姓名、出生日期、身分證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。

意見稿說,個人信息出境前,網絡運營者應當向所在地省級網信部門申報個人信息出境安全評估。並且網絡運營者建立個人信息出境記錄至少保存5年。

徵求意見稿一出,隨即引發輿論譁然,民眾憂慮,「翻牆定罪」的時代終於來臨;「這國徹底瘋球了。」同時,網民還發現,新華社等相關微博關閉評論,中共司法部網站立法意見徵集系統竟然多日無法打開。

14日,中共官媒《環球時報》刊文稱「這件事關係中國網民的個人安全」,卻遭網民誤讀;並稱「辦法」管理的是大量持有網民個人信息的網絡運營商,與普通網民無關,更與想去訪問什麼網站,想在哪個網站註冊無關,因為那是個人行為。

網民則表示,「模糊不清的法,是當權者最棒的武器,因為它可以隨著需要被任意解讀。」「在境內網民的信息被他們互相交流就沒事咯?」 「與外界隔絕交流除了欺騙自己沒有任何作用。」

網友「Scarorbread628」說,「那既然確定被大眾誤讀了,不管如何,起碼也應該了解大眾的反對點在哪裡了吧,下一步可不可以商討開放國外網站給大家瀏覽呢?」

網友「BrilliantSain」說,「6月3號開始外網就全封了,還以為是為了64短暫封幾天,沒想到到現在都沒解禁。誰管你發布什麼條例,能不能上外網才是關鍵!」

互聯網網絡自由觀察人士古河在接受大紀元採訪時表示,中共網信部出台的辦法第一步的確是針對運營商的,因為運營商是每個人或者說是私人訪問海外網站的一個節點,中共首先要控制這些節點,針對運營商用國家安全的名義,要求他們按照黨的指示來辦理。而下一步搞定了運營商以後,那就是針對個人了。

「針對個人(控制)實際上方法非常簡單,也就是說可以使用白名單的方式。白名單其實比黑名單還要厲害,黑名單是不讓某個人上網就把其拉黑,但是不影響其他人。但是白名單是把所有的人全部進行檢查,只有它(中共)同意的人才開放網絡。這樣白名單的實施就會落實到個人身上。」他說。

古河表示,網信辦出台的辦法其實是對個人翻牆上網的一個打擊。至於說網民誤讀,官方關閉微博評論,這都是官方常用的手段。一方面說要徵求民眾的意見,然後把評論關閉掉,他自己在上面說90%的網民都支持政府的決定,這是玩弄民意。這已經不鮮見了。

外界注意到,中共此舉適逢香港反共成為世界焦點時出台,或為構建大局域網做準備。古河認為,即使不出現香港的焦點問題,這項規定它也會按部就班地推出來,因為這是它鉗制民眾的一項重要措施。

中共限制數據轉移 藉口保護個人信息

時事評論員楊智向大紀元表示,中美貿易談判中,美國要求中共開放雲計算,放寬網絡安全法,不設置壁壘。而中共要求美國的公司本地化,數據不能回傳到國外,美國的公司到中國去發展業務受到限制。

楊智表示,個人信息和重要數據境內存儲已經出台好幾年了,但《網絡安全法》沒有出細則,是因為美中談判把它攔住了。現在談判談崩了,所以接著推行。新規一出,美國的雲計算公司就沒法進入中國了,所有的數據服務器都得設在中國,不允許設在境外。像蘋果公司的數據中心設在貴州,但以前沒有具體的法律出來,不是大規模的管控。

「對於個人信息,共產黨天天在收集,但是它不想讓外國知道,而且也不想讓外面的數據進來,雲計算的數據一旦互相流通,很多事情就攔不住了,防火牆就有漏洞了。」他說,「個人信息只是中共的一個藉口,因為別的它說不出口,只能拿個人信息說事。」

外界關注,中共一直在控制數據轉移的自由化。而國際貿易的核心問題之一就是數據存儲,包括跨境流動,以及政府如何監管。

華爾街日報中文網4月13日報導,了解中美貿易談判情況的人士透露,中方曾修改了之前一項關於雲計算領域准入的提議,提出將向更多外國企業發放在中國運營數據中心所需的牌照,並提議取消對某些外國雲服務供應商設定的50%持股上限。

古河認為,美國要求雲計算的數據自由流通,而中共是想獨霸數據,所以限制數據轉移。過去中共要求外企進入中國其控制權只有49%,中共政府擁有51%的控制權,實際上所有權掌握在中共手裡,無論是經濟利益還是政治安全,它都占有優先。

他說,「雲計算裡包含著非常重要的內容,如果雲計算的數據被中共掌握了,就會把它納入中共搞的大數據範圍之內。一旦加入了中共的大數據庫的話,它的一些管控力度、間諜行為就非常方便了。所以以美國為首的西方世界,必須要對雲計算有掌控權,超過50%的界限。這樣美方才可以掌控數據的安全,這是一個核心問題。」

責任編輯:孫芸

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2019-06-17 11:47 AM
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