site logo: www.epochtimes.com

臧山:北京面臨治亂大轉折

作者:香港大紀元總主筆

2019年7月21日,香港,反送中遊行後,許多民眾不願離去,警方發射催淚彈清場。(宋碧龍/大紀元)

人氣: 21096
【字號】    
   標籤: tags: , , , , ,

【大紀元2019年07月25日訊】香港由反送中運動引發的持續系列抗議,發展到元朗黑社會暴打市民,可以說已經進入了另外一個全新的階段。未來香港局勢如何發展,不僅影響到香港,也影響到中國政局走向,甚至未來的國際局勢也可能因此扭轉。

專制體制的一大特徵,是行政權力來自金字塔的最高層。由於大國事務的極端複雜性,掌權者需要依靠層層官僚體系,所以極權大國政治演變有其特定的規律。這種官僚體系的反擊戰,往往在某些具體事件中體現出來。

2016年的雷洋案,對北京最高掌權者來說,正是一個官僚系統施加壓力的案例。

當年5月,雷洋死在北京警方手中之後,由於輿論沸騰,習近平和王岐山下令徹查。北京警方群情激憤,四千名基層警官簽名以辭職作為要脅。事件震動中南海是情理之中,因為京畿要地的治安,實賴這些基層警員和中低級警官。中共最高層選擇了迅速妥協,事後雷洋被做成鐵案,涉事警察不受刑事處分。

整個反擊的主角,是北京公安系統出身的傅政華。時任公安部副部長、兼任中央政法委委員的傅政華,之前數年主導了對維權律師和異議人士的嚴厲打壓,也主導了「透明北京」項目,監控著所有最高掌權者可能的政敵,是一個狠辣角色。

習近平雖然在事件上進行了妥協,但從此不再信任原本就是從江澤民派系轉投過來的傅政華。2016年8月,傅政華中央政法委委員一職被拿下,中共19大他被調出公安部,出任實權大大減少的司法部長職務。

然而最高掌權者的妥協,給整個中共官場開出了一個最新的例子,即:如果以政權安全和政治利益施壓,皇帝也必須低頭。2016年之後,中央和各地政法委委員中,由公安系統人員出任的比例開始增加,各地方政府的土法律土政策再次興起,而北京各部委的態度也越來越強硬。基本上,雷洋事件成了習近平執政的一個明顯的轉捩點。之前的氣數上升,變成了之後的衰落。

從中國兩千多年的君主制度歷史上看,王朝初建時皇帝權威完全徹底覆蓋政府系統,各類政策和人事安排,皆出自皇帝一人。但隨著政府部門擴張,尤其是皇帝出錯的增加,很快會形成一個官僚體系主導的局面。而到王朝末年,通常是官僚體系通過對皇帝控制而主導了國政。即使有崇禎或者光緒這樣的有為勤政的皇帝,也已經對官僚系統無能為力,眼看著落花流水而無能為力。

香港目前的局面,其實和雷洋案有相當的類似。

中共傳統治港系統,有自己的看法和立場,也有自己傳統和習慣的施政工具,最重要的,是他們有自己規模巨大的利益所在。在當下的情況下,整個系統急需要最高當局授予尚方寶劍,急需要習近平給出一個明確的指示和授權。目前很顯然的,是他們尚未得到這種清晰的肯定和明確的授權,因此才會採取激化局面的各種濫手段。

比起雷洋事件來說,香港局勢無論在規模、對經濟的負面衝擊,以及對未來中國國內外政治局勢的影響都超過百倍而不止。如果習近平再次選擇妥協,其實等於宣告所謂新政壽終正寢,也宣告習中央權威回到了江胡時代「不出中南海」的舊圈子中。

拋開政治理念不計,經濟下行、民心喪盡、官怨沸騰,將導致社會矛盾大爆發。而習近平上台之後抓貪打腐,樹敵的不是數萬名貪官,而是整個制度性腐敗的系統,其後果恐怕是想要和平退下亦未必可得。

如果北京能夠徹底處理治港系統的貪腐混亂,把香港的政治社會權力交還給港人,從中積累一套管理開放社會體系的經驗並移植內地,或許能從中解套。

從這個角度看,香港事件對北京固然是挑戰,卻也未必不是一個機會。雖然這種可能性恐怕極低極低。#

責任編輯:連書華

評論
2019-07-25 1:08 AM
Copyright© 2000 - 2016   大紀元.