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分析:今年北戴河會議一個額外棘手議題

北戴河的一處公園,居民在晨練。與此同時,中共政治局委員和其他中共高官都在7月底、8月初在此召開祕密會議,決定接下來的重要事宜。(Ed Jones/AFP/GettyImages)
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【大紀元2019年07月27日訊】(大紀元記者林燕編譯報導)每年7月底和8月初,中共政治局委員和其他中共高官都會聚集在北戴河召開祕密會議,商定關鍵的重要政策和人事決策。

跟去年相比,今年的北戴河會議除了討論內部經濟環境、中美貿易戰兩大議題外,香港反《逃犯條例》修訂所引發的風波也罕見被列入「高層務虛會議議題」內。

美國克萊蒙特‧麥肯納學院政府學教授、「中國通」裴敏欣(MinXin Pei)週五(7月26日)在《日經亞洲評論》發文說,香港的事件似乎正在失去控制,但推斷習近平以及參加北戴河的中共高層不太可能下令對香港進行暴力鎮壓。

到目前為止,中共中央政府對香港的民間公開抗議活動一直保持相對克制態度,顯然希望抗議活動會逐漸消失。但在近期的暴力事件升級後,這種方法似乎行不通。

自6月以來,反送中抗議活動在香港各區遍地開花,大部分活動都是和平和理性的,無論是民眾自動讓出車道、請救護車先行,還是具有人情味的連儂牆,都讓世界讚歎香港人的高素養。

在面對理性的抗議活動,以及全世界媒體的鎂光燈下,中共大陸媒體對香港的反送中活動先是嚴密噤聲,但到7月21日抗議人士對中聯辦招牌噴墨後,中共官媒對此事開始轉向、進行大肆渲染,並罕見公布部分圖片。

同一日晚,親北京的建制派人士僱用的黑幫人士揮舞鐵棍和藤條在元朗地鐵無差別襲擊抗議者和路人,導致至少45人受傷的暴力事件。

中共可能要到十月甚至一月才會對香港作決定

一直關注香港反送中事件的裴敏欣分析說,中共仍不太可能下令對香港進行暴力鎮壓,主要原因有兩個。第一,國際媒體會現場報導中共的行動,若中共採取暴力行為、無疑將破壞其形象,甚至破壞與華盛頓的貿易談判

另一個原因是,若在八月和九月殘酷鎮壓香港的抗議活動,將損害中共擬定的十月一日「七十年」慶祝活動。

他表示,這些限制將迫使習近平和中共政治局成員推遲到十月一日之後再做出決定性行動,或者甚至可能等到明年一月台灣總統大選之後,因為對香港的鎮壓幾乎肯定會激怒台灣選民、並將總統席位交給支持獨立的民進黨。

在失了香港民心,再丟掉台灣,這讓中共過去的統戰努力全部付諸東流,中共自然竭力想避免這一點。

短期暴力升級香港局勢 對中共充滿風險

中共現在對香港採取「灰色地帶」戰術、遏制香港的抗議活動,它雖然不採取直接軍事干預的行動,但動用親中共的團體進行反示威活動,甚至不惜使用暴徒襲擊和恐嚇抗議人士、甚至升級警方的武力鎮壓。

但是這種短期戰術也充滿了風險。「在最糟糕的情況下,部署黑社會成員可能會導致與抗議者之間發生致命的衝突。隨之而來的混亂可能迫使北京方面不管多高的政治成本、都不得不擔待。」裴敏欣寫道。

同時,越來越多的西方國家對香港問題發聲。美國總統川普(特朗普)本週在談到香港的大規模抗議活動時,有明確表達美國一直在關注此事,不希望看到中共用暴力解決問題。「我希望習主席能做正確的事情。」川普說。

美國國務卿蓬佩奧也在本週再次重申川普的說法。「我們需要中方做正確的事。我們希望抗議活動能夠保持和平,這很重要。」蓬佩奧說。

貿易談判或恰好與北戴河祕密會議同步

北戴河的另一個重要議程當然是中美關係。也許是巧合,與華盛頓的貿易談判可能剛好在北戴河祕密會議之前或期間進行。但不管中共高層領導人是接受或拒絕華盛頓的最終提議,外界都能從中一窺八月底之前貿易戰的發展方向。

對中共而言,最迫切的短期優先事項顯然是結束與美國的貿易戰。但華盛頓提出的協議內容,例如:即使在達成協議後仍要對部分中國商品保留關稅(謹防屢次違反協議),並要求嚴格的單邊執法機制,這些或許都很難讓中共高層同意。

裴敏欣指出,隨著時間推移以及美國總統大選的推進,中共妥協的可能性會進一步減少,所以中國(中共)領導人將不得不迅速決定——要不要用接受協議來換時間,要不要緩和與美國的緊張局勢以便創造更好的條件、改善美中關係,以及要不要準備對可能升級的貿易戰堅持不妥協到底、要如何應對美國接下來的對價值3,000多億美元中國進口商品加徵關稅。

跟外部世界脫鉤 中共將跟隨蘇聯進入歷史墳場

他表示,長期而言,中方最令人期待的行為當然是中國能選擇更加開放和改革。外界認為,若中方這麼做,不僅為國內老百姓的實際需求著想,也能消除美國對糾正中共不公平貿易行為的壓力。

裴敏欣指出,但可悲的現實是,在毛澤東文化大革命的災難後,中國當前的一黨專制國家意識形態價值觀、封閉政治決策和個性化統治都使這種(改革)轉變變得異常艱難,甚至不可能。

假如中共選擇拒絕改革、可能遇見的未來會是什麼樣?「中共跟隨蘇聯進入歷史墳場的最可靠方法是把自己跟外部世界脫鉤,製造比需要的還要多的敵人,同時浪費其有限的戰略資源。」裴敏欣寫道。

「大多數中國(中共)領導人為前往北戴河(參會)打包行李時也知道這一點,但他們對此也無能為力。」他補充說。

責任編輯:葉紫微

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2019-07-27 12:28 PM
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