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加教授撰文呼籲加國支持臺灣國際地位

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【大紀元2019年08月13日訊】 加拿大「國家郵報」(National Post)8月12日刊出渥太華大學Scott Simon教授所撰ICAO案專文,題為:「應是加拿大支持臺灣在國際社會地位的時刻」(It’s time for Canada to support Taiwan’s place in the international community),呼籲加國政府支持臺灣有意義參與第40屆國際民航組織大會(ICAO)。

Simon教授於文中稱,加中關係緊張,引發前所未有加國應如何管理與此獨裁國家關係的爭論,加國前外交官認為,不斷延遲對北京之作為,只會使加國看起來更弱,此刻應是正視加國向中國要求讓步,已導致國際安全方面缺失的時候。其中一項明顯缺失為中國排除臺灣參與9月底在蒙特利爾總部舉行之ICAO大會。臺灣在2013年應邀與會,但在中國壓力下,2016年臺灣未能獲邀。臺灣民航局爰須從美國聯邦航空管理局(FAA)獲取訊息,儘管華府與臺北作出最大努力,惟在重要資訊分享上仍受到延遲,此對於在2017年乘載逾160萬次航班及6,600萬名旅客之國家而言,是不能被接受的(該數據與法國相當,僅略低於澳洲)。

專文強調,將臺灣納入ICAO應是加拿大之優先事項,此舉僅因臺加兩國間之緊密關係,而不應考慮中國之反對。從臺灣入境加拿大之旅客人數自2014年7萬人幾乎倍增至2018年134,000人,同一時期(2014-2018年)則累計有531,607名加拿大人赴臺,筆者今夏曾帶領15位加國學生赴臺參訪,當然希望渠等安全。

專文稱,臺加之間每週有28個直飛航班,包括熱門之加航溫哥華-臺北航線,此為加國與亞洲之重要連結,不僅為前往臺灣之旅客,亦為前往菲律賓、越南及印度等地加拿大公民及移民提供服務。協助臺灣機場管理單位依據ICAO發布之最新訊息及最佳作法運作,符合加國的最佳利益。

專文稱,ICAO目前正採取重要創新措施,如針對不守規矩及破壞性旅客採取預防性及管理性新指導作法、在限制外國恐怖份子旅行同時亦加強機場通行便利。上述措施涉及蒐集、處理及分析乘客姓名紀錄(Passenger Name Record)資料之能力,並與所有國家航空當局共享,排除臺灣此一重要航空主管當局,將在全球航空保安體系中留下潛在危險空隙。今年4月G7外長會議,成員國要求儘早及有效實施「全球飛航保安計畫」(Global Aviation Security Plan),並將安全重點放在2019年ICAO大會上。

加國外長Chrystia Freeland簽署該公報,內容載明出於政治目的排除任何一方將危及飛航安全。中國聲稱代表臺灣而將臺灣排除在外,惟中國民航總局無權代表臺灣及臺灣任何機場,中國的說法顯然為虛構,實際為對臺灣之政治杯葛。

專文認為,支持臺灣有意義參與ICAO並非激進舉措,美國歐巴馬政府及川普政府均支持臺灣參與,美國甚至將臺灣納入13個僅有「全球入境計畫」(Global Entry Program)國家之一。加拿大可為臺灣參與ICAO提出最有意義要求,原因非常簡單,即3年1度大會係在蒙特利爾舉行,支持臺灣參與ICAO符合加國最大利益,不僅提高臺灣飛航安全,且向中國發出訊號,即加國能堅定支持其最大利益及臺灣民主友人,不會輕易屈從於中國命令,此一決心可能為解救加國人質及提升加國在北京國家地位的最佳途徑。

責任編輯:岳東卿

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2019-08-13 8:51 AM
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