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譚笑飛:簡評川普在貿易戰中的策略

美國總統川普將於9月底參加聯合國峰會。(亦平/大紀元)

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【大紀元2019年08月25日訊】近日中美貿易戰升級,因中共未履行購買美農產品的承諾,川普決定9月1日起對原產於中國的尚未徵稅對商品加徵10%的關稅。中共提出了所謂的報復措施,川普隨即將已經和將要開徵的關稅稅率各增加了五個百分點。而就在不久前,人民幣對美元持續貶值跌破7,川普將中共列為匯率操縱國

中美貿易戰持續至今,你來我往不斷升級。中共是虛假承諾出爾反爾,目的就是拖時間;川普的目標明確,而且兩手準備同時推進。從結果來看,中共經濟的惡性循環已經開始,而且越來越被動;而貿易戰對美國的負面影響將很快過去,正面影響即將開始。

川普在十幾年前就公開批評中美之間的不公平貿易格局,那時候他還是個商人,對這種格局的危害有清晰的認識,而後來十幾年的時間證明他的判斷是正確的。川普在競選過程中也承諾要結束這種不公平貿易,上任後在推特中多次指出中共占盡了美國的便宜。可以推測,川普早就下決心結束不公平貿易,這個目標是明確的。

從時間上來看,川普在2016年末上任之後推行了一系列經濟政策如大規模減稅,保護本土製造業,美國經濟迅速發展,失業率連創新低。2017年川普把解決中美貿易問題提上了日程,要求美國貿易代表辦公室對中國開展貿易調查。他應該預料到這項工作可能曠日持久,雖然從長遠來看利大於弊,但是在短期內對美國經濟和民眾生活有負面影響,所以必須及早開始,爭取在2020年大選之前使得長遠利益能夠顯現出來,避免被競爭對手拿短期內的弊端做文章。

要結束不公平貿易格局,一勞永逸的方式是簽署公平貿易協議,這是川普要的最好的結果。退而求其次就是加徵關稅,通過關稅收入補償不公平貿易造成的損失,同時也是施加壓力的手段,爭取能夠達成貿易協議。貿易協議是有長久效力的法律文件,對雙方都有約束力;而且對不同的事項有不同的規範,有的放矢。但是高關稅只是美國單方面的制裁,而且眉毛鬍子一把抓,會傷及一些無辜的行業或企業。所以川普的首選是達成貿易協議,同時也明確表示,不會接受不好的協議,而且對關稅帶來的補償很滿意。也就是說,有高關稅作為保底措施,已經可以滿意了;能簽協議更好,不簽也無所謂;關於協議的基本條款,不會讓步。

川普採取的策略是兩手準備同時推進。2018年3月開始對中國產的鋼鐵和鋁製品加徵關稅,4月公布將對500億美元的中國商品加徵關稅,同時也同意與中共開展談判。

不論中共是否誤判了川普的決心和目標,中共都是一如既往地耍流氓,最終就是為了拖延時間。面對川普增加關稅的警告,中共提出了數年內購買數萬億美元商品的計劃,以減少美國的貿易逆差。中共的這個計劃不可謂不誘人,但是存在兩個問題。第一,避重就輕,貿易逆差只是表象,用採購的方式減少逆差只是暫時措施,不公平貿易格局根本沒有變化。第二,虛假承諾,中共先一口答應,然後具體談判中百般推諉設置各種條件和障礙,採購金額縮水,拖延時間,這是中共的一貫伎倆。中共加入世貿組織的時候就是這麼做的,做了一大堆承諾,就是不兌現。

中共的這些措施與川普的目標相差甚遠,川普宣布將如期對中國商品徵稅,也確實這樣做了,而且2018年9月再對2000億美元的中國商品徵稅10%,並預定在2019年開始稅率提高到25%。中共第二次回到談判桌,川普也決定推遲提高稅率。歷時數月的談判接近尾聲,中共推翻關鍵條款,川普就加稅並計劃對剩餘的3000億美元商品加徵關稅。中共承諾立即採購美國農產品,雙方第三次談判。但是中共又故技重施不履行承諾,川普也按照預定時間徵稅並提高稅率。

每次中共出爾反爾,川普從來沒有暴跳如雷地抨擊中共,只是按照計劃增加關稅。而且即使中共口炮連連的時候(都是作秀目的是欺騙國內民眾),川普依然明示或者暗示願意與中共進行談判。其態度可以用淡定和從容來形容,原因之一也是他有明確的目標和既定的策略。給中共談判的機會,給中共談判的時間,但是不給中共喘息的機會,不給中共拖延的時間。

同時,川普要的協議的內容也是相當全面,從制度層面徹底改變不公平貿易格局,而且更重要的是,川普要求協議包括可執行的監督核查機制,這對中共來說是一記當頭悶棍。說謊成性的中共並不在意什麼條約協議,簽署了也可以不執行,這種事情是家常便飯。如果對方提出異議,那就陷入了中共的迷魂陣。中共可以否認事實,拒絕調查、捏造假證據、曲解條文、胡攪蠻纏、倒打一耙等等,這都是中共的拿手好戲。川普要求的核查機制就等於直接斷了中共的後路,令中共無所適從,這也是中共不敢簽署協議的原因之一。

從川普的策略可以看出,川普對中共對本性已經有了相當清晰的認識,所以不論中共如何花言巧語,如何威脅恐嚇,川普都不以為意,而是穩步推進各種制裁措施,扭轉不公平貿易格局。其實中共的伎倆說來說去就那麼幾招,一旦看清了中共的本性,中共就黔驢技窮了。黔驢技窮之後的結果,也就不言而喻了。

責任編輯:高義

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2019-08-25 5:20 AM
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