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「公共負擔」新規寒蟬效應 綠卡與公民也退福利

在獲得綠卡前領救濟福利的人不多 但新政的寒蟬效應已超出政策規定範圍

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【大紀元2019年08月26日訊】(大紀元記者林丹紐約報導)「公共負擔」(Public Charge)新規的寒蟬效應,不僅影響申請綠卡和簽證的人,而且那些已經有永久居民(綠卡)身分或公民的人,也主動退出或拒絕福利。

「公共負擔」新規的正式版本於14日頒布,將於10月15日生效。持綠卡的李小姐近日對記者表示,她因日後要申請家人移民,所以打算退掉正在領取的醫療補助(Medicaid,白卡),改為申請「基本計畫」健保(Essential Plan),她說,「雖然自己的身分不受影響,但怕影響日後申請家人移民。『基本計畫』每月費用最高20元,最低0元,費用低廉甚至免費,但現在沒有說它是白卡。」

根據新規的正式版本,在任何36個月內獲得至少一項「公共負擔」救濟福利超過12個月的移民,將被視為「公共負擔」,有可能被移民官員拒絕綠卡。列入「公共負擔」的救濟福利計畫有:糧食券(SNAP)、聯邦醫療的絕大多數情況、現金補助(SSI)、貧困家庭臨時補助(TANF)、用於支付租金的第八類房屋補貼(Section 8 Housing Voucher)。

大多數合法移民在獲得綠卡之前沒有資格獲得糧食券和醫療補助;而且對於親屬移民,即使有了綠卡,他們還必須在領取綠卡五年之後,才能申請福利。

根據The Hill在24日報導,華盛頓D.C.「城市研究所」(Urban Institute)的Elaine Waxman表示,其實在獲得綠卡之前領取「公共負擔」福利的人並不多,但是該新規的寒蟬效應,已超出其政策本身所規定的範圍,連綠卡持有者和公民也主動退出。他表示,已看到糧食券和醫療補助的申請量大減,而且連沒有列入的公共負擔的「兒童健保」(CHIP),也有人不敢申請。

「城市研究所」(Urban Institute)在5月份發布的一項研究發現,在所有家庭成員都持綠卡的家庭中,有7%的成年人報告他們拒絕參加某些公共福利,如聯邦醫療補助或糧食券,因為他們擔心未來綠卡會面臨風險。

同一項研究發現,在所有成員都是美國公民的家庭中,有9.3%的人也拒絕參加「醫療補助計畫」、糧食券或兒童健保(CHIP),儘管「公共負擔」的新政明確把「兒童健保」排除在外。

美國公民與移民服務局(USCIS)代理局長Ken Cuccinelli在「公共負擔」新規正式版本頒布時說,這是為確保移民自食其力的手段,他說,「長期以來,自食其力一直是美國價值觀的核心部門……這是制定該規則的一個目的。」

美國傳統基金會(Heritage Foundation)分析師Hans von Spakovsky和David Inserra,在一篇博文中寫道,福利計畫是預算赤字和公共債務增加的主要原因,「為什麼我們要引進只會增加赤字和債務的移民?」◇

責任編輯:家瑞

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