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中共企圖進行雙軌談判 分析:美國難同意

圖為美中貿易談判代表2019年7月31日在上海進行會談。(Ng Han Guan/POOL/AFP)

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【大紀元2019年09月12日訊】(大紀元記者徐簡綜合報導)除了美中貿易戰這柄頭上之劍,國內經濟停滯、香港民主運動、5G全球擴張受阻、豬肉價格高漲等種種問題弄得中共焦頭爛額。外媒透露,中共希望10月份與美國的貿易會晤時進行「雙軌談判」,即一個團隊只談貿易問題,另派團隊談判其它分歧。

華日9月12日報導,中共企圖縮小與美國貿易談判的範圍,希望談判內容僅限於貿易,而將棘手的國家安全問題放在一條「談判軌道」上。但是分析認為,美國不會答應中共的建議。

貿易戰不再只是貿易戰

自5月份美中雙方談崩以來,中美之間的貿易談判陷入停滯,這期間國際形勢發生急劇變化,包括美國對台軍售、川普(特朗普)總統把香港抗議和貿易掛鉤等問題出現,導致貿易戰進一步複雜化。

中方代表說,為了給下個月在華盛頓的新一輪會談創造良好氣氛,中方正計劃增加購買美國農產品,並自稱讓美國公司更多地進入中國市場和加強知識產權保護。

中共還暗示,北京希望進行「雙軌談判」,即劉鶴率隊與萊特希澤團隊進行貿易談判,但指派另外一個團隊來談判其它地緣政治問題。知情人士透露說,中共官員希望這種「雙軌談判」有助於雙方解決一些「直接問題」,並希望能藉此「擺脫目前的僵局」。

另一熟悉此事的人士表示,中共副部級官員計劃下週前往華盛頓,為高層會談鋪路。

中共得寸進尺 借推遲關稅之機提雙軌談判

雖然美中正式談判已經恢復,但迄今為止,雙方幾乎沒有取得實質性進展。相反美中互加關稅,關係進一步惡化。除了貿易關係,雙方在香港、台灣等地緣政治問題上的觀點也激烈針對。美國國會討論的《香港人權與民主法案》,讓中共如芒在背。

中共「單軌」變「雙軌」的談判戰術轉變,發生在川普總統釋放了「善意姿態」之後。9月11日晚間,川普宣布,對2,500億美元中國商品加徵30%關稅的日期從10月1日推遲至10月15日。因為中共請求川普高抬貴手,放過10月1日中共篡奪政權70周年的「慶祝活動」。

華日分析,川普推遲兩週關稅,讓中共貿易談判代表心中燃起了小小的期待,它們趁機想說服美國同意新的「雙軌」談判框架。

目前,北京正在通過增購美國農產品(包括豬肉和大豆)來減輕對立情緒,以表明其有「誠意」滿足川普的要求。中共商務部週四表示,中方公司已開始再次詢問美國農產品的價格。

北京急於達成協議 官媒對貿易談判唱讚歌

報導說,中共之前一直在採取「拖」字訣,它們認為川普為了尋求明年連任,希望儘快達成協議。然而事實表明,北京目前更心急,希望跟美國達成協議,以緩和緊張局勢和緩解經濟壓力。

知情人說,劉鶴此前表示中共可以立刻滿足美國40%的要求,另有40%需要通過持續談判解決——-剩下的20%將是談判的禁區。

北京渴望推進談判的另外一個信號,是中共官媒開始對美中談判唱讚歌。分析人士認為,這是中共在 「發出緊急信號。」 比如中共的《環球時報》說,北京免除部分美國商品關稅是善意舉動(另有分析指,這是為了中共支撐自身經濟需要,並非釋放善意)。《人民日報》則對美國推遲關稅表示「讚賞」,呼籲「好好談話對美國、中國以及全世界都有好處。」

中共官媒的溫和的語氣與過去幾個月的言論形成鮮明對比,當時官媒說貿易談判破裂「完全罪在美方」。

本週早些時候,劉鶴和李克強在北京與花旗集團公司首席執行官邁克爾·科爾巴特(Michael Corbat )、美國商會國際事務負責人邁倫·布萊恩特(Myron Brilliant)分別會晤。

分析:美國不會接受中方的雙軌談判

華日分析,北京試圖將貿易與地緣政治問題分開,川普政府是不會接受的。因為川普政府已經把美中貿易談判與其它問題緊緊聯繫在了一起,包括把華為已列入出口黑名單、香港問題等。

在全球轉向下一代5G網絡的過程中,美國將中共視為安全威脅。華為是5G網絡設備的領導者,美國官員認為華為會替中共政府進行間諜活動。

當然,華盛頓和北京也可能在什麼屬於「貿易問題」上發生爭執。比如在前幾輪討論中,中共官員試圖將數據傳輸和雲計算視為國家安全問題,而美國則敦促北京在貿易談判中解決這些問題。

不過外界對美中10月份會談的預期仍然很低。如果雙方10月份的會談沒有突破,那麼除了美國在10月中旬進行增稅外,美國還將於12月15日實施另一輪關稅,涵蓋包括智能手機,玩具和服裝的各種消費品。#

責任編輯:林妍

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2019-09-12 10:37 PM
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