美中關系回顧:人權問題

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元2月23日訊】30年前尼克松總統訪問北京時,中國的文化大革命尚未結束,可以說那是人權記錄中一個非常黑暗的時期。然而,在美中兩國接触的過程中,人權并沒有成為一個問題。1989年之后,美國不斷在人權問題上抨擊中國,甚至對中國采取制裁措施。分析人士指出,這是因為在國際政治中,某個特定時間較為次要的利益不得不讓位于更全局性的考慮。

據美國之音2月1972年2月22日報道﹐尼克松訪問中國并簽署上海公報,兩個敵對多年的大國為了抗衡蘇聯不斷增長的威脅,終于走到了一起。當時,中國的文化大革命仍在繼續,多少人的基本人權遭到踐踏,多少人為滿足最低生存需求而苦苦掙扎。可以說,那是中國人權記錄中一個非常黑暗的時期。

尊重人權、保護人權,一向是美國推崇的基本价值。然而,在尼克松訪華期間,在美中關系的頭20多年,中國的人權記錄似乎根本沒有引起美國的興趣。以1989年天安門事件為轉折,人權突然成了美中沖突的一個焦點,美國甚至因此而對中國采取制裁措施。人們不禁要問,美國推崇的一些价值觀,是否只不過是些權宜手段,可以召之即來、揮之即去呢?
*美國的利益可以分為三類*

當年參与打開美中關系大門的前駐華大使洛德指出,事實上,美國一直關注中國的人權問題,但在冷戰時期,美國政府最關注的還是戰略利益。洛德說:“70年代初到80年代,美國關注的是地緣政治。盡管我們也向中國人提出人權問題,但人權當時不是我們之間的主要問題。在我擔任駐華大使的那個時期,人權問題就比較突出了。我和中國方面多次談過這個問題,特別是中國對西藏和政治犯的政策。”“毫無疑問,冷戰結束以來,人權在我們同中國等國家打交道的時候,成為一個更受關注的因素了。而冷戰期間,由于蘇聯的威脅,由于我們在同莫斯科的全球戰略競爭中需要盟友,所以我們往往淡化人權問題。”

這也正如尼克松中心中國研究部主任蘭普頓所分析的那樣,在一個國家的諸多利益當中,必須依特定時期的特定需要做出取舍。蘭普頓說:“美國的利益可以分為三類,一是安全利益,二是經濟利益,三是人道方面的利益。當美國人必須在人權和經濟利益當中做出選擇的時候,會覺得十分困難。但是一旦國家安全受到威脅,安全利益就壓倒了對人權和經濟利益的考慮。1989年中國發生天安門事件,1991年蘇聯解體,蘇聯對美國的安全威脅不复存在,把美國和中國連接在一起的這根紐帶不复存在,這樣,人權和經濟領域的矛盾就突顯出來了。”

蘭普頓認為,這同樣可以解釋美中關系在布什政府初期陷入緊張、現在又趨于緩和的原因。9月11號之前,人權在美中關系中非常突出。但是9月11號之后,許多人就開始用比較溫和的口气來談論這個問題了,因為他們認識到,目前美國在更重要的領域、也就是反恐戰爭中需要中國的合作。蘭普頓說:“當安全看上去受到威脅、而中國會對我們的安全有所幫助的時候,我們就傾向于在某种程度上淡化在經濟和人權等方面的分歧。”

*布什會特別關注宗教自由問題*

不過,洛德認為,和他80年代在中國擔任大使的時候相比,中國現在在某些方面的人權記錄惡化了。布什政府不會對這些采取視而不見的態度。洛德說:“特別是宗教自由這個問題,這也是人權的一部份。布什總統是個很虔誠的教徒。他特別關注中國的基督徒、穆斯林以及藏人受迫害的情況。所以我不認為布什政府會相對淡化人權問題,人權問題會成為我們關系中一個重要內容,盡管不會是唯一的內容。”

瑪麗埃塔大學的易小熊教授則認為,美中在政治、文化和社會制度方面的不同,注定了人權問題會長期存在下去:“中國現在民族主義的情緒在上升,他們認為美國所謂人權是橫加于民族主義之上的西方的攻擊性的、傷害中華民族感情的東西。這個問題我認為不但不會降溫,而且會加溫,很可能成為跟台灣問題一樣大的問題。”

易小熊指出,多年來,中國政府可以通過釋放几名异議人士等方法,緩和美國等西方國家政府的批評,緩和一下國際壓力。但現在中國民眾、特別是年輕人的民族主義情緒的上升,使得中國政府不能再輕易對西方做出讓步姿態,因此人權問題會變得更加尖銳。
(http://www.dajiyuan.com)


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