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【大紀元9月11日訊】(中央社記者曾淳良北京特稿) 美國經濟中心紐約、政治重鎮華盛頓遭受恐怖攻擊的九一一事件週年前夕，陳水扁總統在三芝反恐戰略會議上譴責中共發展類似恐怖攻擊手段的「超限戰」方式。九一一凸顯「超限戰」中的恐怖攻擊手段，已成為對全球一種新威脅、新戰爭觀念。
陳總統指出，現今的恐怖主義已經是無孔不入，所以全世界幾乎都籠罩在它的威脅之下。包括中共加速發展類似恐怖主義攻擊手段的「超限戰」方式，已嚴重威脅中華民國的國家安全及台灣人民的福祉，陳總統呼籲國人應提高警覺。
對於「超限戰」，北京國際戰略專家分析，九一一的自殺攻擊模式，僅僅是「超限戰」諸多戰法中「恐怖主義攻擊」的一環。以賓拉登為首的國際恐怖組織，必然在發動攻擊之前，已縝密評估與考慮過九一一發生後的可能衝擊與效應。
自蘇聯解體之後，美、蘇兩大強權之間的戰略平衡隨之消失，九一一使得美國空有數以千枚核武卻無用武之地。國際恐怖主義利用「超限戰」建立的以小搏大戰爭觀念，已為二十一世紀的國際社會帶來新的威脅。
根據中共空軍政治部創作室副主任喬良大校和廣州軍區政治部大校軍官王湘穗的研究，「超限戰」主要是針對窮國、弱國提出的軍事戰略，主張打破一切限制、一切手段，特別是將非軍事手段組合應用，從各個角度、層次、領域打擊敵人，達成戰爭目的。
這兩名中共軍官分析說，美國有實力用每枚一百六十萬美元的戰斧飛彈進行攻擊以換取美軍的零傷亡，但包括中共在內的一些窮國家卻打不起這種富人戰爭。喬良認為，窮國、弱國想用高科技對抗美國，實際是「以卵擊石」。
於是針對未來的高科技戰爭挑戰，喬良在與王湘穗合著「超限戰」一書中提出的策略包括：以網路駭客行動癱瘓敵方軍事通訊指揮系統；城市游擊戰；仿效國際金融炒手索羅斯對敵方實施金融恐怖主義；以媒體戰壯大己方聲勢，瓦解敵方士氣等。簡而言之，「超限戰」就是沒有規則、百無禁忌、超越一切。
據指出，一九九九年北約空襲南斯拉夫期間，中共總參謀部部分軍官即根據「超限戰」的觀念，替南斯拉夫模擬了反擊策略，包括派遣小分隊就近潛入義大利，然後到美軍基地附近，待美軍飛機起飛瞬間發射肩射飛彈；隨後再到德國、法國、比利時如法炮製，在歐洲展開城市游擊戰。
值得注意的是，中共自始至終都不願承諾放棄對台採取武力，近年來，除一方面藉由軍隊演訓，加強高新武器實用驗證，以提升軍力之外；另一方面不斷研發「超限戰」、「不對稱戰爭」及「資訊戰」等戰爭手段。因此，如何有效因應恐怖行動及中共「超限戰」的可能威脅，已經成為當前重大課題。中華民國現階段的國防政策是以「預防戰爭」、「維持台海穩定」為基本理念，並以建構「有效嚇阻、防衛固守」的基本武力為建軍目標。陳總統呼籲國人提高警覺，注意中共發展類似恐怖主義攻擊手段的「超限戰」方式，主要用意在強化全方位安全理念，建立風險管理與危機處理機制。而對於中共發展「超限戰」，恐怖主義心態暴露無遺，當然應予譴責。
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