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加州住房危機的良方?

SB 50加州區劃改革法案又回來了

公布部分新內容 計劃本月參議院進行重要投票

SB 50旨在交通站周邊興建高密度住房單位,欲解決加州住房危機。圖是灣區的VTA輕軌列車。(Shutterstock)

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【大紀元2020年01月07日訊】(大紀元記者李歐綜合報導)試圖解決加州住房危機區劃改革法案——SB 50,去年5月遭到終止,現在它又回來了。SB 50將允許在公共交通沿線興建高層公寓,其改變加州土地區劃的作法,引起廣大爭議。不過加州房價高昂、新房數量不足的情況下,該法的提案者加州參議員威善高(Scott Wiener),今年更新法案試圖再次闖關。

據聖荷西信使報指出,SB 50的正反雙方正加緊進行激烈的拉鋸,反對方,包括舊金山監督委員會在內的一些地方政府明確表示,他們不打算放棄對土地使用決策的控制。支持方說,自去年以來,他們一直在努力推動立法機關通過這項住房計畫。

SB 50今年將更新內容

北加州非營利性住房協會常務理事艾米・菲什曼(Amie Fishman)表示,法案的第二次推動引起了很多關注和興趣,現在SB 50處於有利位置。

SB 50法案將允許開發商將現行交通站周圍的獨立房、三層或四層公寓,建成兩戶、三戶和四戶獨立出入口的住宅(duplexes, triplexes and fourplexes)。因此激怒了地方的民選官員,他們擔心該法案會改變城市的樣貌。

針對這些不滿,威善高表示已經收到許多反饋和建議,正在努力修改計畫。例如,城市將有更大的自由選擇住房分配方式,例如,它們可以為社區中較高的建築物劃分在同一區,而較矮的建築物劃分在其它的區域。

不過,法案仍然不允許城市以這種新的靈活性為藉口,來減少住房面積,也不能擺脫全加州範圍的興建四戶獨立住宅的規定。威善高表示,不久會公布更多細節。

SB 50反對者擔心僅圖利開發商

SB 50的反對者也認為,法案僅為開發商建房打開大門,增加更多的高檔住宅,進一步加劇低收入居民的住房危機。威善高的辦公室為此與利益相關者會談,也和住房權益倡導者交涉,並稱已取得很大進展。

反對方之一的「宜居加州Liveable California」創立者,蘇珊・基爾希(Susan Kirsch)倡導緩慢增長,她認為SB 50這樣的法案將剝奪當地民選官員的權力,把城市的大門大開,將土地開發權交給了大型開發商。

今年將再現拉鋸戰

不過,威善高也認為,今年區劃改革法案SB 50修改後將更加被接納。為了緩解加州住房危機,他已經推動土地區劃改革3年,2018年曾經以SB 827推出,但在第一次委員會聽證會上被否決。另外,加州州長紐森也希望盡快簽署解決住房危機的法案,但這一切卻一點也急不得,接下來得看雙方人馬在今年的拉鋸戰表現如何。

去年4月2日,SB 50在參議院住房委員會以9:1通過了。但隨即在舊金山市議會通過決議,反對這項法案。5月,參議院撥款委員會進行關鍵性投票之前,該委員會主席將其變成了一項兩年期法案,令支持者感到震驚。

這意味著SB 50在2020年才能回到立法程序,進行投票。現在,這項法案將等待1月底通過撥款委員會,並通過參議院的投票。如果成功,它將進入立法程序。

其它住房法案或捲土重來

今年其它的房屋提案,包括AB 1484,這將改革地方政府如何對新房屋建設徵收費用。加州大學伯克利分校住房創新中心政策主任,戴維・加西亞(David Garcia)說,AB 1484法案在去年也變成了兩年期法案,將成為一個非常重要的法案。

還有,AB 1279提案今年也可能嘗試捲土重來,提議在某些「高資源」地區(即高機會、居住密度低的地區,沒有高檔化的風險)提高住房生產。該法案於去年在參議院住房委員會舉行。

已廢止的SB 5或許重新推出類似的法案,主要用於希望每年提供高達20億美元的可負擔住房資金,直到州長紐森因預算原故終止它。

今年生效相關住房法案

同時,去年通過並生效的AB 1482,此新法律規定全州的租金上限為每年5%,加上通貨膨脹率(在灣區約為9%),該法律不適用於15年前建造的房屋,並禁止房東在未經批准的情況下驅逐租戶。專家們正在觀察今年開始如何執行該法律,因為該法律並未包括,發現和懲罰違反該法律的房東的任何作為。還有SB 222用於保護退伍軍人和軍人不受住房歧視。#

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本文刊載於舊金山1月4日地產版

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責任編輯:李曜宇

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2020-01-07 1:58 AM
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