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美國企業為何遷往中國?

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【大紀元2月13日訊】(美國之音記者若思2月12日報導)記者若思在前一篇報導中介紹了美國企業把工廠遷往中國對美國製造業工人產生的負面影響。在這篇報導中,若思要探討美國企業把工廠遷往中國的原因以及如何扭轉這種趨勢。

*美元比價過高美國工廠外逃*

美國已經有一百萬製造業工人由於工廠遷往中國而失去工作。康乃爾大學的布朗芬布倫納教授指出,這一趨勢目前有增無減。她說:“這種趨勢正在增強。製造業正以越來越快的速度撤離美國。簡直就像大出血。”

華盛頓的智囊機構[經濟政策研究所]的國際經濟學家畢文斯分析了美國公司紛紛把生產基地遷往中國的原因。畢文斯說,低廉的勞動力顯然是許多美國公司前往中國辦廠的一個原因。不過他也指出,還存在其他因素。他說:“正在中國建立生產設施的美國公司可能是為了逃避它們在美國要遵守的勞工標準和環境標準。我認為最重要的一個原因是美元比價過高。”

畢文斯博士說,從歷史角度來看,美元的比價現在非常高,這使美國產品對於外國消費者來說顯得過於昂貴,而中國和其他國家的產品對於美國消費者來說卻很便宜。他說,正是由於美元比價過高,美國的貿易赤字才居高不下。

*貿易條款應一視同仁*

那麼,如何扭轉美國公司大量外遷的趨勢呢?經濟政策研究所的畢文斯說,在美元估價過高的問題上,可能需要各國政府協調對策,採取共同行動,設法讓美元的比價逐漸降下來,實現軟著陸。畢文斯還指出,國際貿易協議中應當加上有關勞工標準和環境標準的條款。他說:“我們希望我們與其他國家談判的貿易協議有所改變。我們希望能建立某種明確的機制來迫使公司遵守勞工標準和環境標準。我們認為公司不應當為了逃避美國的勞工標準和環境標準而把生產設施遷往海外。”

畢文斯指出,世貿組織協議、北美洲自由貿易區協議等當代國際貿易協議都保護投資者在海外生產設施中的權益,鼓勵美國公司在海外建立生產基地,但是這些協議沒有鼓勵外國對美國產品開放市場。由此可見,這些協議存在一定的傾向性。他說,這種情況應當改變。

*懲罰撤離本土的企業*

康乃爾大學的布朗芬布倫納教授也認為,國際間簽署的貿易協議應當含有有關勞工條件和環境方面的條款。她同時指出,不應當為把工廠遷往海外的公司提供優惠;對於那些撤離美國本土的公司,應當有懲罰性措施。布朗芬布倫納說:“在美國,很多這類公司從當地的社區獲得極大的優惠,像減免稅收,不受區域的限制等。它們當時保證會在當地長期待下去。然而它們後來卻一走了之,使當地的社區陷於破產狀態。它們應當對這種情況負責。應當制定懲罰措施,懲罰那些利用免稅優惠來賺取利潤、然後帶著利潤逃離美國的公司。”

康乃爾大學的勞工教育研究部主任布朗芬布倫納教授說,美國的貿易政策應當不僅對公司有利,也要能振興美國的社區,改善工人的生活。她說,工人也是消費者。如果他們沒有足夠的錢買東西,需求就上不去,經濟也就不可能繁榮。

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2003-02-13 6:40 AM
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