【大紀元9月11日訊】〔自由時報記者黃忠榮╱台北報導〕陸委會昨天舉行臨時記者會，陸委會主委蔡英文對外公布「航空貨運便捷化」措施，包機方式將以單向、「計畫包機」為主體，以「不定期包機」為輔助；航點選擇以桃園中正、高雄小港機場至上海浦東或虹橋機場為優先。
蔡英文強調，間接貨運包機實施期間是自九十二年九月二十五日至九十三年九月二十四日，依現行航路，中停港澳往返上海，航權不須另做安排，不涉兩岸談判；計畫包機初期以每天一班為原則，一年約三六○班；不定期包機依特定貨主需求，但班次不得超過計畫包機。
蔡英文指出，貨運間接包機總運量以每天一班七四七全貨機估計，每航次往返可載重二百噸，計畫包機一年運量約七萬三千噸，初期載運貨物以台商進出口貨物為優先，自台灣運至中國之貨物以台商所需原物料及零組件為主；自中國運抵台灣之貨物，以轉運至其他地區及加工後再出口貨物為主。
在分配方式方面，計畫包機優先考量備有全貨機之航空業者(目前擁有全貨機之業者僅有華航及長榮兩家，另遠東、復興可能採租機方式參與)，初期分配每家每週二至三班為原則；不定期包機則不做相關限制。
蔡英文表示，間接貨運包機的技術層面是以台商黃曆新年間接包機的前例及經驗為基礎，在政府的主導及監督下，由民間業者依中國法令向當地航管機關逕行提出申請，無須再做談判。
〔記者黃忠榮╱台北報導〕陸委會昨天公布「航空貨運便捷化」措施，蔡英文在會中表示，推動間接貨運包機主要是針對台商的迫切需求，有效解決現階段台商面臨的運輸瓶頸問題，並預防若ＳＡＲＳ捲土重來，可能造成航空貨運艙位嚴重不足的問題。
蔡英文表示，直航及三通可能引發產業外移，及中國物品因運輸成本降低而取代本地生產貨品等負面影響，故須建立相關配套才能降低負面衝擊，現階段如實施有限度、小規模間接貨運包機，因運輸能量有限，對產業中國投資及中國貨品進口不致構成實質影響，更不致引發全面直航的負面效果。
蔡英文說，在安全層面，間接貨運包機純為兩岸貨物運輸，不致增加防檢疫負擔，相關安全事項包括我方航機貨物運輸安全問題、中停港澳安全檢查、返台安全管理等，這些政府相關單位將組成安全工作小組處理，並參考黃曆新年客運包機模位理。
蔡英文指出，按現行航線中停港澳轉機，單程運輸時間約需十二至十六小時，若以一機到底的貨運包機中停港澳再飛上海，則單程運輸時間可縮短為五至六小時。
蔡英文強調，近年來中國空運出口貨量急速成長(尤其是華東地區貨運年成長約三十二％)，但中國航空貨運發展速度相對較慢，各主要航空公司之貨運機隊及客機貨艙艙位經常不足，以致不能符合台商零組件運補之時效，加以若逢出貨旺季，當地台商往往無法正常出貨，影響台商在當地擴大產能及爭取國際訂單，若能推動間接貨運包機，可以紓解台商貨運運輸瓶頸。
〔記者黃維助╱台北報導〕陸委會主委蔡英文昨天上午前往立法院，向院長王金平簡報兩岸貨運便捷方案，並指派副主委陳明通向朝野黨團說明相關方案內容。
王金平表示，有關政府規劃的兩岸貨運便捷措施，他認為是可行的，且也考量到安全問題，像松山機場就未列入方案中，而不採取對飛模式，也是基於安全考量。
〔記者蘇永耀╱台北報導〕針對兩岸貨運便捷化問題，行政院長游錫 昨日聽取陸委會主委蔡英文簡報後向媒體表示，這項措施是因應中國台商的迫切需要，協助他們根留台灣、提升國際競爭力，以及解決台商在中國上海面臨交通運輸瓶頸的問題，進而可以達成建設台灣為運籌中心的目標。
游揆表示，貨運便捷化措施，目的在因應台商的迫切需要，主要意涵包括：
一、基於後ＳＡＲＳ時代國際市場的競爭需要，便利並強化台商在台灣的生產基地，提升他們的國際競爭力。二、貨運流暢能提升台商運籌管理能力及航空貨運業者的競爭力，有助台灣達成運籌中心目標。三、鑑於上海地區發展快速，但運輸基礎建設卻不符需要，目前面臨運輸瓶頸，實施貨運便捷化將可解決現階段中國台商所面臨的運輸瓶頸。
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