唐詩:中央電視臺的腐敗之源

官僚壟斷傳媒的典型

唐詩

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【大紀元1月9日訊】中國新聞界的腐敗,因中央電視台趙安貪污案的暴露而廣為公眾注意,一名電視台的節目總監,公然在床底下鋪藏一千萬元現金,足以說明問題的嚴重。北京「中央電視合」簡稱「央視」,被稱為「中國第一媒體」,趙安案之發生,其最大的背景乃是這個媒體霸王的超級壟斷性,它有數以億計的觀眾,有天文數字的廣告收入,是一個典型的官僚資木主義經營模式。

央視今年廣告收入八十億元

一個月前,海外媒體報導了中央電視台二OO四年「黃金段位廣告招標會」,新聞是純財經角度,說十一月十九日,該招標以四十四億元總額,再創十年招標史新高。央視黃金時段的廣告招標「被視為次年內地經濟走向的晴雨表」,因為央視每年廣告招標總額的增長正與全國國民生產總值GDP增長同步,二OOO年起,每年這項招標總額分別是十九億、二十一億、二十六億、三十三億。零四年的四十四億高出零三年三分之一,有一百五十多個企業競投,最高投標值高達一億元以上。

誠然,中國近十年來的經濟高速成長給傳媒發展帶來機會,一九八二年全中國只有四十二家電視台,九四年達七百六十六家,現在已是約三千家,幾乎每個縣,每個中等以上城市都有自己的電視台。這麼多電視台靠甚麼生存?除了公費撥款,有線收費外,主要是廣告收入。

據中國工商管理總局的權威統計,二OO二年全國媒體廣告營業額為九百零三億元,比上年增長百分之十三。其中電視廣告增長百分之二十九,居媒體廣告市場的老大地位。幾乎所有論及這方面的報導和研究,都指出中央電視台在廣告收入上的「突出地位」。

究竟央視一年廣告收入多少?前述明年招標的四十四億元只是黃金時段的廣告,整體廣告收入,當然遠不及此數。據大陸傳媒報導,央規二OO二「共實現廣告收入、六十四億元」,比上年增長幅度是百分之三十,央視廣告是「連年快速增長」,因此,可以估計二OO三年央視至少有八十億元的廣告收入。而工商總局的統計二OO二年上半年全國電視廣告總額為五十四點八億元,全年一百多億元,央規約佔了一半!

全國八成以上傳媒虧損

上海電視台及上海東方電視台,算是央視之外相當風光的大台,其播放覆蓋上海、江浙、山東等地約二億人口,但它們的廣告收入在二OO一年僅在五至八億元之間。全國尚有至少二千個電視台,能從總額一百多億廣告費中分到多少呢?

再以全媒體比較。中國現在報紙二千一百三十七家,雜誌九千零三十家,報刊共佔媒體廣告收入百分之三十八,電視台佔百分之四十;央視八、九十億的廣告年收入,已經佔去媒體廣告總額的十分之一,難怪,北京的一項統計顯示全國媒體盈利者不到百分之二十!「新華傳媒工場」更指這是「央視一花獨放現象」,對新聞界很不公平。

可見,央視在媒體資源上的壟斷已極為龐大,極為可怕。而這種壟斷並非其經營與傳媒品質優異的結果,而是它體現了當今中國媒體的兩大特質,一方面是共產黨的嚴格控制,使央視成為絕對的權威的國家電視台和共產黨的喉舌,每天的新聞聯播全國大小電視台多數都要轉播,中國新年晚會可以集中全國最出名最強勢的演藝陣容,令其他台毫無競爭餘地。另一方面是傳媒納入市場經濟,各類商品的競爭要仰賴傳媒的廣告及推動。很多業者看到了中國不可逆轉的開放經濟,使傳媒成為「最後一個暴利行業」。然而,暴利者只是極少數。

黨營壟斷,仍無意開放傳媒市場

而這個行業又不同其他,由於政治及傳統原因,至今處於封閉狀態,不少外商覬覦其市利,不是碰一鼻子灰,就是絕望而罷手,根據中國加入WTO的條款,二年後外商可經營書籍報刊零售,三年後即二OO四年十二月可經營書報刊批發,但新聞出版總署負責人九月二十三日對香港傳媒訪京團說得很清楚:中國加入WTO後只是規定「開放發行市場,但傳媒市場目前還沒有開放計劃。」

雖然香港李嘉誠集團屬下資金已注入三十餘家大陸媒體,但新聞出版總署仍否認香港傳媒集團與內地報刊合作,稱「到目前為止,內地沒有一家傳媒經過中央批准與海外合作。」知情者知道,國外媒體進入大陸限制仍然很多,合作的門檻很高。業者也看到前幾年大陸傳媒的「報團熱」,即成立報業集團的熱潮,其重要意向之一也是對加入世貿後,可能出現的傳媒入侵的集體防衛,肥水不流外人田。上海廣州那些金碧輝煌如高級酒店式的報業集團大廈,已在對來客們說:來吧,我們已準備好,中國傳媒的錢不是那麼好賺的!

拿中央電視合開刀,革新才有希望

這就是央視產生趙安們及張召忠們的特權背景,錢淹腳背,成為貪瀆之徒的溫床,再次印證權力集中與腐敗程度的關係。我們反觀美國和港台傳媒,也看到有非常強勢的媒體存在 ,也有某種程度的壟斷現象,但是,它們都是新聞自由開放這一大原則下商業競爭的結果,絕無政府包辦的情況。台灣民進黨已執政三年 ,但沒有一個可以稱之為黨的喉舌的電視台,甚至沒有一張黨營報紙,過去試過,因虧損嚴重而關閉。中央通訊社雖可派員接管,但定位仍是國家通訊社,提供專業資訊服務,並不介入黨派之爭。廣告收入更是按市場規律辦事,

未聞有如央視這樣招搖的招標會。香港無線電視,雄踞電子傳媒一哥地位,其廣告收入也遠遠不及央視那樣的壟斷地位。而且,更重要的是,民主社會對傳媒尤其是電子傳媒的操守每日每時都在公眾的評論之下。

我們看到近幾年,由於大陸經濟自由化的發育,傳媒的技術與專業水準都有明顯的提高,一旦當局開放言論管制,大陸傳媒一定會發揮社會公器與良知的作用,但是,在現階段的公器私用,為黨行騙,仍是具有深遠負面意義的弊端,如不揭露、痛斥並加以改善,在社會民主化後也將遺患無窮。而當務之急,就應該對中央電視台這個大毒瘤開刀,殺一儆百,否則,一切改革傳媒的許諾都是空話。

轉自2004年1月開放雜誌(http://www.dajiyuan.com)

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