田曉明:讓憲政的精神來指導足球聯賽的改革

田曉明

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【大紀元10月25日訊】由於足球聯賽不涉及到政黨利益,所以中共從來就不特別關注與足球聯賽有關的事情。在足球聯賽中,人們有著相當大的自由。球迷、運動員、教練、體育記者等人物都是敢說敢做的,任何一個低層的小人物都敢激烈地指責足球界的高層人物,一個球迷敢高喊“某足球主席下臺”,一個人如果在公共場合高喊“某市長下臺”,那這就會成為一個政治事件。我們可以在體育報紙上看到嚴厲批評中國足協的文章,我們卻看不到嚴厲批評市政府的文章。

由於足球圈裏有著相當大的寬鬆氣氛,所以在這裏就可以進行一些在別處無法進行的實驗,於是在足球聯賽的改革中用憲政精神作為指導行動的依據就變得有可能了。憲政精神發揮作用的場所在政治領域,看起來它和足球聯賽好象沒什麼關係,其實中國足球聯賽的改革是可以用憲政的精神來指導的。

中國是一黨專政的國家,共產黨作為執政黨統轄著社會的各個方面,工業、農業、金融、貿易、外交、國防、文化、教育、體育、宗教等等方面都受到共產黨的控制,國家體育總局局長是中共中央委員,中國足球協會應該是一個民間組織,可是國家體育總局的局長卻擔任著這個協會的主席,足球協會的全體工作人員都是國家公務員。中國足球協會實際上就是一個掛著民間組織牌子的官方機構。行政權力應當受到約束,這是憲政的基本原則,因此中國足球聯賽改革的首要任務就是要研究如何使中國足球協會成為一個純粹的民間組織。

中國的足球聯賽是由足協、各個足球俱樂部、贊助商等方面組成,其中各個成員的利益既有一致的地方,也有不一致的地方;為了協調各方的利益,從而達到共同發展的目的,參與聯賽的各方就應該借鑒憲政中的協商經驗。

中國足協和各個足球俱樂部的地位是不平等的,足協居然以領導者自居。中國的足球圈裏儘管弊端重重,但是這裏卻難以發生一次像樣的改革。現在,這樣的僵局已經處在化解之中。

中國的足球發展到了一個十分關鍵的時刻,國家足球隊近來在世界盃預選賽中表現不佳。中超足球聯賽面臨著崩盤的危險,賽場上官員打裁判、賭球、俱樂部罷賽、球員集體不參加訓練等怪現象比比皆是。近來,大連實德、北京國安等俱樂部為了保護自己的利益,並謀求更大的利益,高喊著“革命”的口號,試圖顛覆足球聯賽的舊秩序,並建立起一個有利於自己的新秩序;對於這種舉動,足協方面表示可以考慮俱樂部的意見,他們認為足球聯賽應該進行必要的改革。

足球改革應該在談判的基礎上進行,足協、各個俱樂部以及投資商應該舉行一個談判,各方可以把所有的問題都拿到談判桌上來解決。談判前首先應該明確以下兩個原則:

一、足球聯賽是一個商業性的比賽,俱樂部是企業,它應該在聯賽中保持贏利。二、足球聯賽是一個建立在國家的足球事業之上的事物。如果沒有足球事業這個基礎,那麼足球聯賽也不會良好地發展下去。

根據以上兩個要求,首先,改革後的足球聯賽應該保證各方利益不受到侵犯。其次足協和俱樂部應有明確的分工,足協要把主要精力放在發展足球事業上,即保證足球競技水準的不斷提高,各個足球俱樂部則把精力放在職業聯賽上,職業聯賽應該成為一個由各個俱樂部自主開發、自主管理的事物。但是這並不等於足協就徹底放棄對聯賽的管理。當聯賽的發展破壞了足球事業的發展時,足協有權對聯賽出現的這種破壞傾向予以制止。足協不應當同俱樂部爭奪聯賽中的經濟利益,但俱樂部應當向足協交納必要的管理費,以維持足協的日常開支,同時俱樂部也要為足球事業的發展支付一定的資金。

如果中國足球界的人們能成功地完成對聯賽體制的改革,那麼這將成為一個經典的案例。人們可以從中吸取許多有益的經驗,這些經驗對於轉型中的中國是非同尋常。希望足球人能做得更好,希望人們能關注足球聯賽改革的進程

--轉載自《新世紀》網站
(http://www.dajiyuan.com)

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