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學者:真調會若違憲 大法官可作暫時性處分

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【大紀元10月27日報導】(中央社記者王鴻國台北27日電)真理大學財經法律系主任張永明今天表示,大法官有無急速處分權雖不明確,經辯論,三一九真調會若被認定違憲,大法官會議應可在宣告真調會違憲前,作出「暫時性處分」決議,凍結真調會一切運作。

司法院大法官今天召開「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」聲請釋憲案言詞辯論庭。

張永明認為,真調會條例的立法程序雖沒有問題,但有是否侵害權力分立的問題,若真調會執行調查時可排除一些司法程序,就有產生侵害人權的可能性及打亂國家權力分立的基本架構。

他強調,民、刑事訴訟法都明列有保全證據措施,憲法對大法官是否擁有急速或暫時性處分權雖不明確,但大法官若無處分權,將不利真調會是否違憲的後續處理。

張永明主張,專家學者辯論後,大法官會議若認定真調會違憲,大法官會議應可透過「自我解釋」,在完成解釋文並宣告違憲前,作出「暫時性處分」決議凍結真調會一切運作。

對真調會預算的爭議,張永明表示,法定機構應有法定預算支持,但真調會條例立法過程似乎遺漏預算取得的問題。依預算法規定,行政院若認為真調會的成立有疑義,是可不執行預算撥付,但不執行的過程應有立法院參與,如同過去停止核四廠興建特別預算案時,行政院應到立法院補行報告說明不執行的理由。

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