【大紀元11月14日訊】1987年12月28日，在以色列的佔領區加沙地帶，一輛以色列軍用卡車撞死了四名在加沙打工的巴勒斯坦民工，加沙地區1萬多名巴勒斯坦人上街遊行抗議。這種抗議活動對於以色列來說已是家常便飯，以色列啓用了其老方法：出動軍隊向遊行群衆開槍，逮捕領頭的抗議者，就可把抗議活動鎮壓下去。但這次以色列的老方法不靈驗了，以色列軍隊射殺了數名遊行抗議者，不但沒有起到威嚇作用，反而引起以色列佔領區各地更大規模的抗議活動；以色列當局逮捕抗議的領袖人物，可是抗議活動的領袖人物卻是越抓越多。此後的三年期間，以色列軍隊射殺了數千名巴勒斯坦抗議者，逮捕了數萬名巴勒斯坦人，但仍未把抗議活動鎮壓下去。
‘禮傸閉※坁漸D力軍是不到20歲的年輕人，他們向以色列軍隊投擲石塊，因此這樣的抗議活動又被稱爲“投石革命”。在西方記者的電視攝像機前，一位元巴勒斯坦少年拍著胸脯向以色列士兵喊叫：“向這裏開槍！”以色列士兵隨即開槍，少年倒在血泊下。但少年的死並沒有嚇倒他的同伴，更多巴勒斯坦少年站出來拍著胸脯向以色列士兵喊叫：“向這裏開槍！”面對這些不怕死的人，以色列當局感到措手無策。
‘?1987年的“投石革命”開始後，巴勒斯坦問題的性質發生了根本性轉變。以前巴勒斯坦抵抗運動的主體是以色列境外的巴勒斯坦難民，此後以色列境內的巴勒斯坦人成爲抵抗運動的主導。在以色列境內的巴勒斯坦人，都是具有合法以色列國籍的“以色列公民”，這與以色列境外的巴勒斯坦難民完全不同。以色列當局開槍鎮壓自己國家的公民，在人權問題上引起世界輿論的批評，迫使以色列不得不考慮讓以色列境內加沙等巴勒斯坦人集聚地區“自治”，以解決日益深刻的國內巴勒斯坦人抗議問題。這也是後來阿以雙方達成巴勒斯坦人“自治”和平協定的重要契機。
‘繞i入1990年後，巴勒斯坦解放組織的處境越來越不利。由於巴解組織在海灣戰爭中支援伊拉克，“得罪”了許多阿拉伯國家，科威特當局還將40萬在科威特打工的巴勒斯坦難民驅逐出境。海灣戰爭後，不少阿拉伯國家完全停止了對巴解組織的經濟援助，使得靠援助過日子的巴解組織陷入極爲深刻的財政危機。失去了阿拉伯國家的後盾支援，巴解組織急劇弱體化，已無力與以色列進行軍事對抗，不得不考慮與以色列和平談判，放棄絕不與以色列講和的巴解組織初衷。此後巴解組織的活動基本上純粹爲了謀求本組織的生存，失去了巴勒斯坦人的普遍支援，成爲一個脫離群衆的政治團體。
‘瞻皒挐梒捶D生存的另一個策略就是與美國改善關係。以前巴解組織拒不承認以色列，又積極從事恐怖主義活動，所以在很長一段時間內，美國一直不與巴解組織接觸。當巴解組織暗地裏透露出與美國改善關係的意願時，美國提出三個條件：一、承認以色列的生存權；二、承認聯合國分割巴勒斯坦的決議；三、放棄恐怖主義活動。巴解組織同意接受美國的三個條件後，巴解組織與美國急速接近，美國答應作爲仲介人調解巴解組織與以色列的和平。
‘礎b美國的推動下，1991年10月，在西班牙馬德里召開了中東和平會議，會上確立了以聯合國242號和338號決議爲核心解決阿以問題的方針。以色列從1967年佔領的阿拉伯國家領土撤軍，阿拉伯國家承認以色列的生存權，即用“土地換和平”來解決歷史性爭端。1993年9月，在美國總統克林頓主持下，巴解組織主席阿拉法特和以色列總理拉賓，在華盛頓舉行了歷史性會談，簽署了關於巴勒斯坦臨時自治的原則宣言。華盛頓協定簽署後，西方媒體紛紛歡呼：中東問題的核心點巴勒斯坦問題，終於走上了政治解決的道路。
‘礎磛禱D新聞媒體報道的那麽樂觀。以色列和巴解組織本是勢不兩立的冤家，雙方之所以能走到一起和平談判，也是爲形勢所迫。巴解組織與以色列和談的目的，主要是利用和談謀求本組織的“生存”，而以色列與巴解組織和談的目的，主要是利用巴解組織解決國內巴勒斯坦人的反抗問題。兩者各有私心，缺乏對和平的真正誠意，因此雙方達成的華盛頓協定，完全沒有涉及巴勒斯坦問題的四個關鍵：
一、巴勒斯坦獨立問題：巴解組織要求在1947年聯合國分割巴勒斯坦的181號決議框架下，在巴勒斯坦建立一個獨立國家。而華盛頓協定規定在巴勒斯坦的加沙地帶和約旦河西岸地區實行巴勒斯坦人的有限自治。巴勒斯坦自治政府只有經濟文化方面的自治權，沒有軍隊，只有治安警察。
二、國境問題：巴解組織要求以聯合國分割巴勒斯坦的181號決議爲基礎，劃定巴勒斯坦與以色列的國界。按照181號決議，巴勒斯坦國占巴勒斯坦總面積的43%。但華盛頓協定規定巴勒斯坦自治政府的範圍限於加沙地區和約旦河西岸，只占巴勒斯坦總面積的23%。
三、難民問題：巴解組織要求以聯合國242號決議爲基礎，公正解決難民問題，讓巴勒斯坦難民返回家園。以色列則拒絕讓巴勒斯坦難民返回家園，提出阿拉伯各國自行吸收巴勒斯坦難民。最後華盛頓協定對難民問題沒有做出決議。
四、耶路撒冷問題：按照聯合國181號決議，耶路撒冷爲國際共管都市。1949年第一次中東戰爭後，約旦佔領了耶路撒冷東部，以色列佔領西部。但1967年第三次中東戰爭時，以色列佔領了整個耶路撒冷。以色列在1980年通過立法，把耶路撒冷規定爲以色列不可分割的領土，但世界上絕大多數國家並不承認以色列對耶路撒冷的主權。巴解組織要求以色列歸還東耶路撒冷，以色列拒絕，最後華盛頓協定對耶路撒冷問題沒有做出決議。
‘簣q以上幾點可以看出，華盛頓協定中，以色列的興趣只在境內巴勒斯坦人的自治方面，而巴解組織做出了極大讓步，在巴勒斯坦問題的四個關鍵點上全面妥協。由於巴解組織已是一個脫離群衆的政治團體，並不能代表巴勒斯坦人的民意，所以華盛頓協定上巴解組織做出的承諾，並沒有被巴勒斯坦人廣泛接受。相反不少巴勒斯坦人反對巴解組織的 “賣國協定”，指責巴解組織跪著接受以色列和美國的和平，因此他們千方百計搞爆炸等“破壞活動”，試圖阻止巴解組織和以色列達成“賣國協定”。
‘臏晹酗@個重要的問題：巴解組織原是在以色列境外巴勒斯坦難民營中誕生的政治組織，和以色列境內的以色列國籍巴勒斯坦人並沒有什麽直接聯繫。而華盛頓協定規定的巴勒斯坦人有限自治，並不是以色列境外巴勒斯坦難民的自治，而是以色列境內以色列籍巴勒斯坦人的自治。按照民主的原則，本應該讓以色列境內的巴勒斯坦人自己選舉出自己的政府，可是美國卻硬要讓境外的巴解組織，作爲領導巴勒斯坦自治區的唯一合法政府。對此以色列也多有不滿，認爲境外出身的巴解組織沒有領導境內巴勒斯坦人的足夠威信，應該以境內的巴勒斯坦人爲中心成立自治政府。但美國一意孤行，強壓以色列接受巴解組織建立自治政府。
‘?1995年以色列軍隊撤出加沙和約旦河西岸，巴解組織宣佈成立巴勒斯坦自治政府。但巴勒斯坦自治政府成立後，結果正如以色列所預料，作爲外來戶的巴解組織根本控制不了以色列境內的巴勒斯坦人。以色列本指望巴勒斯坦自治區成立後，加沙地帶和約旦河西岸的治安會有所好轉，境內巴勒斯坦人反抗會有所減弱。而事實上巴勒斯坦自治政府成立後，加沙地帶和約旦河西岸的治安不僅沒有好轉，反而日益惡化。巴勒斯坦的反以情緒不但沒有減弱，反而進一步高漲。自治政府主席阿拉法特的政令形同虛設，恐怖主義事件層出不窮。以色列不得不違背自治協定，多次出兵巴勒斯坦自治區，解決恐怖主義問題。美國支援巴解組織掌權，不過是因爲巴解組織聽美國的話。但美國也應該意識到頑固支援一個沒有民意的傀儡政府，對中東和平只會帶來負面影響。
‘瞼t一方面，以色列國內對和平解決巴勒斯坦的問題也爭論不休。鴿派認爲巴勒斯坦問題還有按照“人民內部矛盾”處理的可能，只要以色列放棄一部分佔領土地，允許巴勒斯坦人自治和成立自己的國家，以色列就能與巴勒斯坦人以及周邊阿拉伯國家和平共處；而鷹派則認爲巴勒斯坦人對猶太人的仇恨已根深蒂固，只能按照“敵我矛盾”處理，靠武力最終解決巴勒斯坦問題。因此鷹派反對“土地換和平”，認爲以色列即使讓出土地，也不會換來和平。1995年11月，主張“土地換和平”的以色列首相拉賓被國內的右翼分子暗殺，以色列的鷹派勢力漸占上風。
‘?1995年加沙和約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府成立後，哈馬斯等巴勒斯坦強硬派勢力有了公開活動的場所，而巴解組織主席阿拉法特又控制不了這些組織，所以在自治區內巴勒斯坦強硬派的勢力急速發展。1996年開始，巴勒斯坦強硬派發起了一種新型攻勢，即自爆型恐怖活動。自爆型恐怖活動不需高精度定時炸彈等先進武器，只要有不怕死的人，背上簡易的炸藥包到公共汽車等公共場所拉響炸彈，就可造成重大的傷亡事件。 1996年2月，以色列境內首次發生自爆型恐怖行動，造成數十名以色列平民死亡。
‘礎鼠嶆袺z型恐怖行動成爲巴勒斯坦抵抗組織的主要戰鬥方式，巴以衝突又進入一個新的階段。由於搞自爆的恐怖主義分子都是以色列國籍的巴勒斯坦人，以色列無法象對付境外巴勒斯坦難民那樣簡單將他們驅逐出境。從1997年到現在，以色列境內發生了數十起針對以色列平民的自爆事件，造成數百名以色列人死亡。就在今年，以色列境內已發生 5起自爆恐怖事件：5月18日，以色列一個商業中心的自爆事件造成5人死亡；6月1 日，以色列一個夜間俱樂部的自爆事件造成21人死亡；8月9日，耶路撒冷中部的自爆事件造成15人死亡；12月1日，西耶路撒冷的繁華街又發生了兩起自爆恐怖事件，造成 25人死亡。
‘礎b美國打出反恐怖大旗後，以色列放手出動飛機導彈襲擊巴勒斯坦自治區進行報復。按照美國總統布什的理論：“支援和支援恐怖主義活動的國家和組織，與恐怖主義分子同罪”。根據這個理論，以色列總理沙龍12月3日宣佈：阿拉法特的自治政府爲恐怖主義支援組織，揚言要解散巴勒斯坦自治政府，驅逐阿拉法特。阿拉法特和他的巴勒斯坦自治政府放任激進恐怖主義組織的活動，因此在事實上間接支援了恐怖主義活動。12月4 日，記者向美國政府發言人提問：“塔利班的奧馬爾和阿拉法特有什麽不同？”美國人感到尷尬。
‘簞w對以色列的報復，美國發言人說：“以色列有自衛的權利。”但12月4日的聯合國大會，譴責了以色列對巴勒斯坦的政策，並對關於巴勒斯坦問題的6項決議進行了表決，每項決議都獲得了100多票的壓倒性支援，反對的只有以色列和美國等極少數國家。聯合國爲什麽要譴責以色列？爲什麽絕大多數國家不同情以色列的反恐怖主義自衛？這是因爲以色列是侵略者。加沙地帶和約旦河西岸等地區，是以色列侵佔巴勒斯坦的土地，聯合國從沒有承認過以色列對這些佔領地區的主權，連美國也沒有承認過以色列對佔領地區擁有主權。武力侵佔別人的土地，必然要得到武力反抗的回報。在侵佔別人的土地上搞“反恐怖主義”，怎麽會得到國際社會的同情？
‘臏a觀幾十年來的中東局勢，中東和平的最大障礙還是以色列的侵略行爲。二戰以後，以色列是世界上最爲露骨的侵略國家，對聯合國的決議拒不執行，卻沒有得到過任何制裁。1967年第三次中東戰爭中，以色列侵佔了大片阿拉伯國家領土，聯合國決議要求以色列從佔領地撤軍，以色列不但置之不理，反而在佔領區設立移民點，試圖使佔領成爲既成事實。1997年2月，以色列政府決定在東耶路撒冷的佔領區建造3萬人的居民點，明顯違反聯合國決議和國際法，不僅聯合國譴責以色列，連美國的同盟歐洲聯盟也批評以色列的行爲“對中東和平造成巨大障礙”。但是沒有美國的支援，誰也無法制裁以色列的侵略行爲。
‘瞼u要看看這些年來聯合國關於巴勒斯坦問題的表決，就會明白阿拉伯人爲什麽仇恨美國。幾十年來，聯合國進行過多次關於巴勒斯坦問題的表決，每次表決都得到絕大多數國家的支援，而反對的只有美國和以色列等少數國家。美國總是違背世界上大多數國家的意志，頑固地支援以色列，這樣的行爲能讓阿拉伯人不恨美國嗎？按照美國“支援和支援恐怖主義分子就與恐怖主義分子同罪”的理論，美國支援和支援以色列，難道不與以色列的侵略同罪嗎？
‘?#29234;什麽美國會慘遭恐怖主義襲擊？“九一一”事件發生後，美國解釋說：“伊斯蘭恐怖主義分子反對民主和自由”。但是保衛民主和自由的美國，在巴勒斯坦問題上，卻總是無視世界上大多數國家的民意，頑固支援以色列的侵略。對於阿拉伯人來說，這樣的民主和自由他們能不反嗎？在阿以衝突中，美國總是違反世界上大多數國家反對以色列侵略的民意，不講正義、無原則地站在以色列一方，引起阿拉伯人對美國強烈的反感和仇恨，這才是導致美國慘遭恐怖主義襲擊的根本原因。美國如果不從這次恐怖主義襲擊中吸取教訓，尊重世界上大多數國家的民意，修改偏袒以色列的中東政策，針對美國的恐怖主義活動就難有結束的一天。
‘簫n公平解決中東問題，最大的難題就是巴勒斯坦難民問題。據聯合國難民屬統計，現居住在以色列周邊國家難民營中的巴勒斯坦難民，約有370萬人。儘管聯合國多次通過決議要求以色列公平解決難民問題，以色列不但拒絕巴勒斯坦難民返回家園，反而提出周邊的阿拉伯國家自行吸收處理巴勒斯坦難民，這當然不能被阿拉伯國家接受。不解決幾百萬無家可歸的巴勒斯坦難民的生存權問題，中東問題就談不上解決。然而巴解組織和以色列近來達成的一系列巴以和平協定中，都沒有涉及到巴勒斯坦難民這個最爲棘手的問題。現在美國的中東政策是圍繞巴解組織爲中心的和平談判，但阿拉法特爲首的巴解組織早已代表不了巴勒斯坦人的民意，以巴解組織爲中心的和談根本沒有多少現實意義，這是美國中東和平政策的最大失誤所在。
‘繡g過幾十年的戰爭，阿以雙方已形成世仇，中東問題和平解決的可能性變得越來越渺茫。有人預測中東將成爲下一次世界大戰的起爆點，這次拉登的凱達組織對美國的恐怖主義襲擊，就來自中東問題的延長線。隨著科學技術的發展，原子彈等大規模殺傷性武器也越來越容易被製造。現在美國和以色列一方掌握原子彈等大規模殺傷性武器，阿拉伯一方沒有，所以中東還能維持一定的和平局面。如果將來阿拉伯國家，特別是阿拉伯恐怖主義組織掌握了原子彈這樣的大規模殺傷性武器，他們的報復將給世界帶來毀滅性的災難。
‘瞻云F問題不解決，不僅美國和以色列，全世界都會面臨戰爭的危險。現在多數阿拉伯國家已經承認以色列的生存權，和平解決中東問題的關鍵在於以色列足夠的讓步，讓阿拉伯人得到一個“站著的和平”，而不是像現在這樣壓阿拉伯人接受一個“跪著的和平”。要以色列做出大幅的讓步，離開美國的壓力又是不現實的。所以美國的中東政策，將是決定今後中東“戰爭與和平”的關鍵。
‘癒]全文完）
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2001年12月5日寫於日本’?font color=#ffffff>(http://www.dajiyuan.com)
