BBC:人大釋法觸發法治文化衝突

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【大紀元4月1日訊】香港是世界有名的法治之地。中國是幾千年的道德專制。中國人大常委會就香港的基本法釋法,就是一場橫跨幾個世紀的法治大辯論、大比拼、大鬥爭。

一邊是香港這個世界上最先進的法治體系,一邊是中國這個歷史上最悠久的道德專制。

香港這個世界上最先進的法治體系,正不斷被磨損消耗,由完整真正的法治(Rule of Law)退化成「賴法統治」(Rule by Law),也就是北京所說的依法統治。中國這個歷史上最悠久的道德專制,雖然正不斷學習現代法律制度,但仍視法律和制度為工具,為最高統治者和各級各層的管治者服務的工具。

現代社會的完整真正的法治(Rule of Law),以自由自主的個體(Individuals)為基礎,由個體組成新的集體,按現代價值觀哲學思想、經過恰當程式和制度訂定法律,維持秩序和凝聚認同感。人人在法律和制度之下,在法律和制度面前人人平等。法律和制度按其內在的規律、原則和邏輯運作,為各種矛盾衝突裁處和定奪,決定成敗得失;人人接受法律和制度的判決,承受其後果。

在這樣的社會中,最高統治者和各級各層的管治者沒有特權,政府在法律和制度之下,官員也接受法律和制度的裁處,承受其後果。政府和官員不能淩駕於法律和制度之上。不論是出於個人私欲私利,或出於行政管治上的便利,或出於文化思想和道德的「好心好意」,都不行。

人治高於法治

中國的最高統治者和各級管治者的「人」,卻在「法律」和「制度」之上,操控「法律」和「制度」,叫「法律」和「制度」產生「人」所指令的結果。在中國,一涉及權力和利益,人人都妄想控制事物的發展和結果。

中國法治最大的死穴,是出於文化思想和道德的「好心好意」。法律和制度祗可能是工具。循著這套文化思想和道德的內在規律、原則和邏輯運作,就不能按法律和制度本身的內在規律、原則和邏輯運作。

中國共產黨革命目的,就是要推翻這套幾千年傳統的文化思想和道德,但卻換上另一套文化思想和道德--人類從來有的共產主義,並且要推行於全世界,對外輸出革命,終於由另一個方向陷入中國傳統的文化思想和道德大黑縮。

現在,經過二十多年的開放改革,中國走出49 年到79年舉國齊奔的那個文化思想和道德大黑縮,但仍未進入現代社會的法治新天地。在文化本質上、思想觀念上和政經體制上,中國都處於「法治初級階段」,屬於「賴法統治」(Rule by Law),未進入完整真正的法治(Rule of Law)。

人大常委會就香港的基本法的釋法,所引起的法治大辯論,大比拼,大鬥爭,就是香港這百年無意間借來用的完整真正的法治(Rule of Law),和中國幾千年本地自生和積壓的「賴法統治」(Rule by Law)之間的大辯論,大比拼,大鬥爭。

在這場橫跨幾個世紀的大辯論、大比拼、大鬥爭中,香港必為中國所改變,香港的法治,以至整個香港社會,將進一步被磨損消耗。六年來,香港整體社會,從經濟到政治到教育到行政管理,以至人文環境和個人思想言論自由,己大不如前。

在這場橫跨幾個世紀的大辯論、大比拼、大鬥爭、大融會中,中國也必為香港所改變。中國的法治,以至整個中國社會,將進一步擺脫歷史上的道德專制,進一步學習現代法律制度。這是不以任何個人的意志為轉移的。

但是,不能確定的是,中國視法律和制度為工具,要多久和怎樣才能改變,才能納入完整真正的法治(Rule of Law)系統和軌跡,能像經濟那樣納入現代世界的系統、秩序和軌跡。中國在經濟層面,經過幾十年的災難,才納入現代世界的系統、秩序和軌跡。中國還要多少年才納入現代世界的法治系統、秩序和軌跡呢?從這次人大的修憲和96年及2004年兩次人大為基本法釋法,可見中國還未發現中國在法治層面的問題。

同樣不能確定的是,最高統治者和各級各層的管治者,要經過什麼過程,才能走出「法治初級階段段」,從「賴法統治」(Rule by Law)進入完整真正的法治(Rule of Law)。是不是要像臺灣的中國國民黨那樣,中國共產黨才開始考慮這個問題?

法治和政治與經濟一樣,要現代化必有風險和危機。香港是中國在最安全、無威脅、無代價的情況下學習現代化法治和管治的「私人」「試驗田」。

歷史把一個香港拿去,再把一個香港還給中國,這是中國的國恥,也是對中國的眷顧。香港的法治,和政治與經濟的現代化一樣,是恥辱換回來的,包括香港人在內的中國人付出不少代價和努力。今天香港的法治、政治和經濟,並不單是英國人造出來的,也有香港人在內的中國人的辛勞,是中國人共同的文化財產,也是人類共同的文化財產。

如果中國不知道珍惜香港,這可能變成更大的國恥,可能變成「對人類文明的罪行」(Crime Against Humanity)。如果中國不知珍惜香港,歷史有可能再給中國一個這樣的機會嗎?歷史會永遠等待中國嗎?(http://www.dajiyuan.com)

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