遺憾人大否決普選動議再遭拒 民主派不排除司法覆核

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【大紀元5月9日訊】(大紀元記者李思婷香港報導) 香港立法會主席范徐麗泰以貶低人大常委會在市民心目中形象為理由,再次否決民主黨議員何俊仁提出對人大常委會否決○七及○八年普選表示遺憾的動議。民主黨形容范太的裁決扼殺立法會的言論自由,民主派議員不排除透過司法覆核推翻范太的裁決。有學者認為,議員何俊仁提出對人大常委會決定的動議,應按常規處理。而中央駐港聯絡辦公室(中聯辦)隨即發表文章譴責有關動議違反憲法和《基本法》。美國政府則再度表示關注中國壓制香港民主發展。

何俊仁計劃於五月十九日立法會會議上,提出議案,指人大常委會否決○七、○八年普選行政長官及立法會,以及維持直選及功能組別議席比例不變,既不符合「一國兩制」和「高度自治」,亦完全漠視港人的民主訴求,對此立法會表示「遺憾」和「不滿」。這是民主派第三次提出遺憾人大常委會的動議,之前是由民主黨前主席李柱銘提出。

范徐麗泰七日裁決,議案不能在立法會上辯論,她認為議案中「不符合『一國兩制』和『高度自治』」的用詞是「針對人大常委會依法作出的行為作出指控性的語句,並有可能貶低其在市民心目中的形象,這是不合乎規程的。」不過,范太補充,何俊仁若在五月十日下午五時之前,刪除議案中有關用語,何便可以向立法會提出動議辯論。

「是十分嚴重的指控」

范太當天出席「華人革新協會」的酒會時解釋,「一國兩制」與高度自治是《基本法》的一部分;她認為何俊仁的動議指人大常委會的決定不符合這兩個原則,「不符合即是違反啦!簡單講,這句話是指人大常委會違反《基本法》」。她認為人大常委會的決定是「合法地作出」,因此何俊仁的動議「是十分嚴重的指控」。她說:「一個立法機關說另一個立法機關違法、濫權,這不是言論自由。」

民主黨主席楊森批評范太的裁決收窄了議會討論空間,「即是說日後立法會不可以批評人大常委會」。他認為這次的裁決更會對未來的立法會有深遠影響,民主派會在五月十日開會研究是否接納,或透過司法覆核推翻范太的決定。

「《基本法》45條關注組」成員、立法會議員余若薇認為,今次范太針對個別字眼作出裁決是沒有必要的,「日後(立法會)開會,大家會一個一個字眼爭拗,阻礙開會程序」。但她個人對司法覆核有保留,因政治問題應以政治方法解決。

中聯辦負責人八日凌晨透過新華社發表文章,批評立法會議員針對人大常委會提出所謂「強烈譴責」或「遺憾和不滿」的動議,都是挑戰人大常委會作為最高國家權力機關的常設機關的行為,違反憲法和香港《基本法》,不符合立法會作為地方立法機關的憲制地位,也超越了《基本法》賦予立法會的職責和權限。

美關注港民主被壓制

另一方面,美國再次就中央政府否決香港普選表態,美國國務卿鮑威爾接受法新社訪問時強調,關注中國壓制香港的民主發展,「我們已向中方表達了關注」。美方會就有關問題與中國政府及港方保持緊密接觸。至於是否希望中國對香港及台灣採取較溫和態度,鮑威爾只表示港台兩地處境不同。

對於范太否決何俊仁提出對人大常委會決定的遣憾動議,嶺南大學政治及社會學系副教授李彭廣認為,在「一國兩制」下,立法會主席應該遵從議事常規及過往習慣處理問題,才可反映香港議事空間並未收窄。

被范太否決的民主派議員提案一覽:
議員動議/修訂 *范太裁決結果
1)民協主席馮檢基就普選議題提出緊急休會辯論 *先否決,質疑沒證據證明有迫 切性,待議員提出特區政府新聞稿作證據,才改口批准
2)李柱銘提修訂動議,強烈譴責人大常委會封殺普選 *律政司司長梁愛詩去信反對修訂,范太接納,指立法會越級挑戰人大常委會不恰當,否決修訂
3)何俊仁對人大常委會決定提遺憾動議 *范太要求刪去指責人大常委會違反「一國兩制」和「高度自治」的字眼
(http://www.dajiyuan.com)

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