中國央行恢復省行制度走回頭路

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【大紀元6月6日報導】(中央社台北七日電)為落實宏觀調控,中國央行近日調整下屬機構,停止一九九九年以來實行由九大區行通管的區域化管理體制,重新實行屬地化管理。對於央行恢復一九九八年以前的省行體制,無異於宣布過去央行改革失敗,中國走回行政調控經濟的老路子。

香港星島日報報導,從五月開始,央行下屬分支機構的貨幣信貸職能進行重新調整,暫停自一九九九年起實行由九大區行通管的區域化管理體制,重新實行屬地化管理,這意味著,央行收回九大區行分管其他省區貨幣政策執行工作的權力,恢復舊有的省行體制。

稍早前,央行已將鄭州中心支行、石家莊支行、杭州中心支行、福州中心支行及深圳中心支行,由目前的副局級,升格為正局級,與央行九大區行的級別相同。升格後,中心支行名稱保持不變,但改由央行直接管轄,顯示五家中心支行具有與九家大區行相同的職責。

報導指出,央行當年撤銷省行貨幣信貸管理職能的初衷,是打破行政區劃限制,實行區域化管理,加強央行的獨立性,減少地方政府對央行各分支機構執行貨幣政策及銀行監管方面的干預。

然而,新制運作後發現,大區行對非所在地省份的金融工作鞭長莫及,在執行央行經濟政策時難獲地方支持,經常出現成本高、效果差的情況,這同時也是造成中央要求宏觀調控,地方經濟卻仍然過熱的主因之一。

為了避免區行制度影響宏觀調控成效,央行回歸一九九八年前的省行制度,這波制度調整無異於宣示央行過去的改革失敗,中國再次走回行政調控經濟的舊路。

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