【大紀元12月18日報導】（中央社台北十八日電）冬天中國北方天寒地凍，供熱取暖是一件重要的事情，據人民網報導，中國百分之九十的熱電廠都虧損，供暖愈多虧損愈大，業界希望政企分開，讓供暖企業走向市場。
報導說，近年來，中國由於煤炭供應緊缺和原材料、水等價格的大幅度上漲，致使熱電部門供熱發電成本增加，經營面臨嚴峻形勢。
供熱需要的原料是水和煤，水費比五年前上漲百分之三十，而一噸煤在二零零一年是六十九元，現在已漲到一噸兩百零五元。
報導引述北方電力有限責任公司負責人說，現在成本太高，一個供暖期下來，北方電力公司負擔的虧損多達人民幣兩億多元，而且供熱面積越大虧損就越大，但是為了社會責任，也只能賠本做。
熱費原地不動，供熱企業為了控制成本，只好減少人員、降低服務質量和標準，造成供暖設備老化，年久失修、二次管網無人管理等問題，形成一種惡性循環。
報導說，市場經濟，政府的職責應該在於保障低收入家庭冬季供熱，同時維護供熱市場的公平有序，但是政府採取的手段，大多是強令企業無條件供暖。
業內人士認為，解決供熱矛盾，首先要做的是將「熱」的商品屬性交給企業，將社會公益屬性交給政府，實現政企分開，在市場經濟體制下，應該放手讓企業走向市場，優勝劣汰，政府則從制度上規範供暖企業收費、計費方式，維護市場秩序，同時由政府提出補貼措施，保障低收入家庭及時供暖，補償企業的公益性付出。
根據中國建設部官方網站消息，建設部等八部委昨天發佈進一步推進城鎮供熱體制改革的意見，要求停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的福利用熱制度，改為由居民用戶直接向供熱企業交納採暖費，實行用熱商品化，原則上各地區在兩年左右的時間實現供熱商品化。
建設部等八部委要求完善供熱價格形成機制，城鎮供熱實行政府定價，建立熱價與燃料價格的聯動機制。當煤炭等燃料價格在一年內變化達到或超過百分之十後，相應調整熱力生產的出廠和供熱銷售價格；有條件的地區，也可以財政補貼解決。
