袁紅冰談《聯邦中國民主建政行動綱要》

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【大紀元3月24日訊】(希望之聲國際廣播電台建華採訪報導) 中國民主運動2005年澳洲大會於3月19日至21日在澳洲悉尼召開。記者採訪了原北大法學系教授,貴州法學院院長,著名自由主義法學家袁紅冰教授。袁教授談到,在他2004年7月流亡到澳洲之前,偶然得到了一份《聯邦中國民主建政行動綱要》。這份綱要是國內近百位法學界、法律界人士冒著失去自由的危險,在秘密狀態下,歷時數年擬定的。 記者就這一問題採訪了袁紅冰教授。

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袁紅冰教授:「聯邦中國議會的選舉實際上是大陸內部的將近一百多名法學家、法學界和法律界的人士,他們通過好幾年的、秘密的、互相的探討、研究,最後秘定的這個行動綱要。這個行動綱要的全稱叫做《聯邦中國民主建政行動綱要》。聯邦中國議會的選舉,是它整個行動綱要中的,我認為是比較重要的一部分。它的想像力,它的實際的操作的可能性,以及它一旦實現了以後,對中共的專制統治的合法性的剝奪,從這些角度看呢,都是極其有價值的。」

袁紅冰教授接下來談到了中國政府的執政合法性。他說:「中共現在的統治是沒有任何合法性的。按照現在法律精神是沒有合法性的。為什麼這麼講呢?因為聯合國的人權宣言第21條規定的核心內容就是主權在民的思想。任何權利的基礎必需是人民的意志。而人民的意志又必需得通過定期的、自由而真實的選舉得到體現。

那麼中共統治中國現在55年,它是靠著暴力奪取的政權。同時還要靠國家恐怖主義來維持它的政權。人民的意志在中國從來都沒有通過選舉得到真正的表現。中國從來沒有過自由而真實的選舉。因此在聯合國人權宣言的意義上,中共現在的統治是沒有任何合法性的。那麼聯邦議會一旦選舉,就意味著我們實踐了人權宣言第21條所規定的現代法治精神。那麼這也是中國大陸所產生的第一個具有合法性的政治權利組織。」

接下來,袁教授談到了目前成立聯邦議會的意義,以及它所能夠起到的一些作用。他說:「聯邦議會目前是通過民選組成聯邦議會。聯邦議會主要是做這麼幾件事。第一件事是要立憲,第二是要創制各種基本法。通過憲法和其它的基本法律,使一個自由民主的聯邦中國先在法律的意義上,使它成立起來。那麼這樣一個法律意義上的新的中國,對共產黨的極權專制統治,會產生極大的政治挑戰。

另外它還要做的事情就是,發表一系列的決議案來維護中國人的人權, 中國人民的各種各樣的人權, 包括農民的、農民工的、下崗工人的、維權人士的、異議人士的、法輪功的、基督教徒的等等所有這些人的權利。它都要通過法案的方式表達出他的意志。而且這種意志,由於議會本身是人民選舉產生的,因此它就具有當然的合法性。它應該得到執行。

通過議會可以選舉出一個總檢查長,由總檢查長對中共極權統治55年來所犯下的各種各樣的反人類罪行進行調查、提起公訴。同時聯邦議會還要選出聯邦大法官,對檢察官所提起公訴的案件,按照公開的正當的程序進行審理,並作出判決。判決書要送達聯合國,送達各國政府和各國議會。請出各個國家對這個判決的執行提供司法協助。議會可以做一系列這樣的事情。」

接下來袁教授談到了有關選舉人和被選舉人的資格問題,以及它的選區。袁教授說:「聯邦中國它的選舉範圍,選舉人和被選舉人的範圍主要有這麼幾個。第一個就是大陸地區,第二個是蒙古地區,第三就是新疆地區,第四就是西藏地區,第五就是台灣地區,第六是香港地區,第七是澳門地區,第八就是海外華人。

需要特別說明的就是海外華人。因為按照聯合國世界人權宣言的規定,每個人都有選擇國籍的自由。而雙重國籍也是國際法上已經得到承認的一種正式的法律實踐。因此海外的華人只要他願意選擇聯邦中國的國籍,哪怕他已經加入了外國國籍,他都會有選舉權和被選舉權。那麼海外的那些沒有加入外國國籍的,仍然保留中國國籍的這些人呢,當然就更具有選舉權和被選舉權。那麼通過聯邦議會的整個的選舉過程,實際上我們維護了國家的統一。」

袁教授接下來談到,當中共垮臺之後,聯邦議會就會組成中國新的政府取而代之。在目前的情況下,中國大陸的投票率不會很高。他說:如果十三億人當中,只有一個人參與了投票,那麼中國聯邦議會就具備了十三億分之一的合法性。

袁教授說:「中共一旦倒台以後,這個聯邦議會所設立、設計的這些東西,肯定都會實現。當然,那時候要在一個更加廣闊的範圍內,進行普遍的民主選舉。因為目前投票率,由於中共肯定會剝奪大陸民眾對聯邦議會的投票權,所以現在投票率可能不會很高。我們通過網上可以進行投票。但是香港地區、西藏的流亡政府和它的人民、台灣地區,我估計這些地區,包括海外華人,投票率會比較高。所以將來等共產黨崩潰以後,我們會重新組織一個更加廣泛範圍的普通選舉,重新選出聯邦議會。」

(據希望之聲國際廣播電台《天下縱橫》節目錄音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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